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蘇亮乾:讓老百姓都過上好日子
習近平總書記一貫重視用哲學思維來指導實踐工作。扶貧是習近平總書記花精力最多的工作之一。習近平總書記的扶貧觀,生動運用和體現了馬克思主義哲學的思維方法,揭示了我國扶貧工作的內在規律。學習和踐行習近平總書記扶貧開發方法論,對于推進扶貧開發工作、促進全面建成小康社會,具有重要意義。
人本思維方法論。習近平總書記堅持以人為本,把讓老百姓過上好日子作為一切工作的出發點和落腳點。其人本思維在扶貧觀中體現在:為了貧困群眾脫貧致富。消除貧困、改善民生、實現共同富裕,是社會主義的本質要求,是我們黨的重要使命。新中國成立前,我們黨領導廣大農民打土豪、分田地,就是要讓廣大農民翻身得解放。現在,我們黨領導廣大農民脫貧困、奔小康,就是要讓廣大農民過上好日子,要用心用情用力開展扶貧工作。要依靠群眾力量擺脫貧困。貧困群眾是扶貧攻堅的對象,更是脫貧致富的主體,扶貧的根本出路是增強貧困群眾的造血能力,鼓勵他們依靠自己的雙手開創美好的明天。這要求各級領導干部深入實際,深入群眾,堅持從群眾中來到群眾中去。要練好密切聯系群眾基本功,為民、務實、清廉,以百姓之心為心,為群眾多辦實事好事;要堅持扶貧工作效果由人民評判。精準脫貧要實行逐戶銷號,做到脫貧到人,脫沒脫貧要同群眾一起算賬,要群眾認賬。我們要順應人民群眾對美好生活的向往,堅決打贏脫貧攻堅戰,不斷提升人民群眾的獲得感和幸福感。
戰略思維方法論。“小康不小康,關鍵看老鄉,關鍵在貧困的老鄉能不能脫貧”。這是習近平總書記戰略思維在扶貧實踐中的運用。全局謀劃。習近平總書記把扶貧開發工作納入統籌推進“四個全面”中謀劃布局,將農村貧困人口脫貧作為全面建成小康社會最艱巨的任務,努力闖出貧困地區全面小康建設的新路子,開創了扶貧工作新局面。長遠眼光。我國國情決定扶貧開發是一項長期、艱巨任務,既是攻堅戰又是持久戰,要堅持不懈,久久為功,扎實推進扶貧工作。治本之策。得民心者得天下。從政治上說,我們過去開展的反貧困工作,鞏固了黨的執政基礎和社會主義制度。“善為國者,遇民如父母之愛子,兄之愛弟,聞其饑寒為之哀,見其勞苦為之悲”。我們黨只有始終堅持為人民服務宗旨,打好脫貧攻堅戰,讓全體人民過上了好日子,才能不斷鞏固黨執政的群眾基礎,經得起任何風浪和考驗。戰略定力。全面建成小康社會,是我們黨對全國人民的莊嚴承諾。我們要立下愚公移山志,咬定目標、苦干實干,堅決打贏脫貧攻堅戰,確保到2020年所有貧困地區和貧困人口一道邁入全面小康社會。這彰顯了我們黨在扶貧問題上的堅強決心和戰略定力。
求實思維方法論。實事求是是我們黨的基本工作方法、領導方法。習近平總書記強調,扶貧要看真貧、扶真貧、真扶貧,少搞一些盆景,多搞一些惠及廣大貧困人口的實事。首先,要看真貧,把基層情況摸清楚。做好基層工作,關鍵是要做到情況明,才能把工作做到家、做到位。只有察實情,看到真正的貧困,才能為扶貧工作打好堅實的基礎。其次,要扶真貧,實事求是、精準扶貧。推進扶貧開發,推動經濟社會發展,要堅持從實際出發,因地制宜,理清思路、完善規劃、找準突破口。精準扶貧,切忌喊口號,也不要定好高騖遠的目標。第三,要真扶貧,真抓實干,切實改進各級干部思想作風和工作作風,克服面子工程、政績工程,把扶貧措施真正落到實處。習近平總書記提出了“切實落實領導責任、切實做到精準扶貧、切實強化社會合力、切實加強基層組織”的具體要求,目的是讓惠及百姓的扶貧工作實起來。
辯證思維方法論。習近平總書記把唯物辯證法應用于扶貧工作,強調扶貧問題導向。打贏這場攻堅戰,制約因素有很多,歸結起來,不外乎兩方面的因素。一是客觀因素,不少貧困地區一方水土養活不了一方人。二是主觀因素,必須調動各方面積極性、形成強大合力。找準并聚焦問題,就能為打贏脫貧攻堅戰奠定良好基礎;要一分為二看貧困地區發展。主張既要看到貧困地區不利方面又要看到有利方面;既要看到面臨的困難又要看到自身優勢;既要看到存在挑戰又要看到發展機遇,增強發展信心,在此基礎上發掘本地區的比較優勢,揚長避短選擇自己的主導產業;要抓扶貧工作重點帶一般。習近平總書記要求,“‘三農’工作是重中之重,革命老區、民族地區、邊疆地區、貧困地區在‘三農’工作中要把扶貧開發作為重中之重,這樣才有重點。”脫貧攻堅任務重的地區黨委和政府要把脫貧攻堅作為“十三五”期間頭等大事和第一民生工程來抓,堅持以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全局。
系統思維方法論。習近平總書記把扶貧開發作為全面建成小康社會這個大系統中的子系統,強調用統籌協調的根本方法打贏脫貧攻堅戰。把握系統的整體性。農村貧困人口脫貧,是全面建成小康社會大系統最突出的短板。要牢固樹立“全國一盤棋”觀念,通過統籌協調動員全社會力量向貧困發起總攻,確保到2020年所有貧困地區和貧困人口脫貧,補齊全面小康社會短板,以扶貧開發子系統的整體效能增強全面小康社會大系統的整體效能。把握系統的層次性。要強化扶貧開發工作領導責任制,把中央統籌、省負總責、市(地)縣抓落實的管理體制,片為重點、工作到村、扶貧到戶的工作機制,黨政一把手負總責的扶貧開發工作責任制,層層傳導壓力,落到實處,既各司其職、各盡其職,又協調運轉、相同發力。把握系統的結構性。在扶貧主體結構上,要構建專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧等多方力量、多種舉措有機結合、互為支撐的“三位一體”大扶貧格局。
精準思維方法論。針對傳統大水漫灌、大而化之的粗放式扶貧弊端,習近平總書記堅持具體問題具體分析,提出了精準扶貧方略,強調要堅持精準扶貧、精準脫貧,重在提高脫貧攻堅成效。一是解決好“扶持誰”的問題。二是解決好“誰來扶”的問題。三是解決好“怎么扶”的問題。四是解決好“如何退”的問題。實施精準扶貧,是扶貧開發方式的重大轉變,有助于不斷開創我國扶貧工作的新局面。
作者:廣西經濟管理干部學院教授 蘇亮乾
編輯:邢賀揚
關鍵詞:蘇亮乾 老百姓 好日子 人本思維方法論