提案是政協(xié)委員參政議政最直接、最有效的方式和途徑。阜陽市政協(xié)五屆一次會(huì)議期間,廣大政協(xié)委員和各參加單位圍繞工業(yè)化城鎮(zhèn)化“雙輪驅(qū)動(dòng)”、脫貧攻堅(jiān)、公共服務(wù)體系建設(shè)等全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展熱點(diǎn)問題,紛紛通過提案提出意見和建議。

“目前,我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新能力仍處于較低水平,一方面是由于我市絕大多數(shù)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)規(guī)模較小,原始資金不充裕,技術(shù)創(chuàng)新投入不足,造成升級(jí)轉(zhuǎn)型難度大;另一方面是人才短板效應(yīng)制約嚴(yán)重。”民革阜陽市委在《關(guān)于強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng) 打造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)版的建議》提案中指出,隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),要使我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)生脫胎換骨的轉(zhuǎn)變,就必須注入創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力。我市應(yīng)抓住“中國制造2025”等機(jī)遇,推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整,打造升級(jí)版產(chǎn)業(yè)體系。

民革阜陽市委建議,我市應(yīng)成立由市政府直接負(fù)責(zé)的技術(shù)預(yù)見指導(dǎo)委員會(huì),通過吸收、聘請(qǐng)等方式組建多領(lǐng)域、專業(yè)化的技術(shù)預(yù)見專家隊(duì)伍。加強(qiáng)戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)研究、未來技術(shù)分析研究等技術(shù)預(yù)見專業(yè)機(jī)構(gòu)建設(shè),構(gòu)建多種機(jī)構(gòu)錯(cuò)位合作的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)決策咨詢體系,提供多元化、個(gè)性化的技術(shù)預(yù)見服務(wù)。同時(shí),加大對(duì)優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)的技術(shù)改造力度,建設(shè)協(xié)同創(chuàng)新中心與產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院等新型研發(fā)機(jī)構(gòu),建立人才引進(jìn)長效機(jī)制,加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)人才培訓(xùn),充分發(fā)揮傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢(shì),提升技術(shù)含量,使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)成為極具競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集群。

黨中央作出堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)決策部署以來,各地通過實(shí)施脫貧攻堅(jiān)十大工程,精準(zhǔn)扶貧工作取得一定成效。但阜陽具有國家級(jí)貧困縣多、貧困人口多、致貧原因錯(cuò)綜復(fù)雜的特點(diǎn),精準(zhǔn)扶貧工作依然繁重而艱巨。

“完善扶貧措施,提高精準(zhǔn)施策的力度,實(shí)現(xiàn)由‘大水漫灌’到‘精準(zhǔn)滴灌’的轉(zhuǎn)變。”民建阜陽市委在《關(guān)于提高精準(zhǔn)扶貧造血功能的對(duì)策建議》提案中建議,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),解決貧困縣、貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“最后一公里”問題,讓扶貧造血資金進(jìn)得來、扶貧生產(chǎn)產(chǎn)品出得去。

民建阜陽市委還建議相關(guān)職能部門加強(qiáng)對(duì)基層扶貧人員的培訓(xùn),解決基層扶貧人員能力問題。同時(shí),完善幫扶措施,加大對(duì)“千企幫千村”、貧困人員就業(yè)培訓(xùn),以及貧困村發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、種養(yǎng)加一體化產(chǎn)業(yè)、適應(yīng)性農(nóng)業(yè)等的扶持力度,拓展貧困村產(chǎn)業(yè)扶貧資金使用渠道,真正使扶貧資金發(fā)揮“四兩撥千斤”的作用,實(shí)現(xiàn)扶貧工作由“輸血”到“造血”的轉(zhuǎn)變。

“近年來,我市城市化進(jìn)程不斷加快。如何有效解決發(fā)展中伴隨的‘行車難、停車難’等突出問題,不斷滿足群眾工作、生活和出行等需求,是一個(gè)急需解決的民生問題。”市政協(xié)委員錢小虎在《關(guān)于理順城市交通“規(guī)、建、管、養(yǎng)”長效管理體制的建議》提案中,聚焦城市交通問題。

“無綜合交通規(guī)劃體系、城市結(jié)構(gòu)路網(wǎng)失衡、道路建設(shè)機(jī)制不完善及規(guī)、建、管分離,直接影響交通管理工作。”錢小虎在提案中建議,政府牽頭部門應(yīng)積極參與,理順“規(guī)、建、管、養(yǎng)”綜合協(xié)調(diào)體制,加快綜合交通規(guī)劃編制和實(shí)施,進(jìn)一步優(yōu)化完善城區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu),統(tǒng)籌各方資源,明確“規(guī)、建、管、養(yǎng)”主體單位,避免出現(xiàn)脫節(jié)現(xiàn)象,持續(xù)提升城市交通管理水平。