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北京市通州區政協探索提案辦理協商新模式
“擴面協商”促提案落實
“區體育場改造工程已被列為區政府折子工程,將于2017年全面啟動。”近日,在介紹提案辦理“擴面協商”工作取得的實效時,北京市通州區政協專委會一室主任李北江向記者舉了區體育設施建設這個例子。
2015年初,針對區體育設施嚴重不足、群眾健身場地難尋現狀,張荻秋委員提交了《關于通州區體育設施嚴重不足,應與城市副中心建設同步發展、同步建設的提案》,提出在居民集中居住區修建健身器械讓居民就近就便健身等建議。
而此時,為進一步提高提案辦理實效,通州區政協根據收集到的委員建議正與區委、區政府商討解決方案。2015年3月,《關于開展提案辦理“擴面協商”工作的實施意見(試行)》以區政協文件形式下發。
“《意見》提出,以擴大委員參與面為基本模式,精選部分事關全區經濟社會發展、百姓關心關注的提案開展辦理協商的方法,敦促承辦單位更加重視提案辦理工作,促進提案落實。”李北江說,“這一做法打破了只有提案人才能直接參與提案工作的限制,使沒有撰寫提案的委員也間接參與到了提案工作中。”
張荻秋的提案成為首批“擴面協商”提案之一。
為補充、豐富和完善原有提案建議,2015年6月4日,由30多名委員組成的提案辦理協商小組召開了第一次小組會議。經過討論,大家又提出了“引導開發商對新建小區投資設置更多體育設施;充分利用學校、單位的現有場館,在周末、假期對社會開放”等建議。
提案方陣容擴大了,建言質量提升了,這給承辦單位也帶來一定的壓力。因此,區體育局對提案辦理工作更加重視:協商前主動向提案人了解情況,就提案建議制定有針對性的措施;協商中主要領導認真聽取委員們的意見建議,現場辦公決策;協商后對提案進行跟蹤辦理,不折不扣地落實委員的進一步訴求。
“將為鄉鎮建設50片籠式足球場、50片籃球場。”“健全開放條件、財政補助、收費標準等制度,繼續推動和落實全區各類公共體育設施免費或低收費開放。”……2016年4月,在張荻秋收到的提案辦理報告中,區體育局對委員們的建議進行了一一答復。
“兩年來,針對提高交通管理水平、加強污水治理、推進醫養結合等共將39件群眾普遍關注的提案開展了“擴面協商”,促進了提案質量和辦理質量“雙提高”,推動解決了群眾關心的一些熱點、難點問題。”據區政協主席趙玉影介紹,這也使委員們撰寫提案的積極性顯著提高,委員參與率由之前的一半左右提高到現在的80%以上。(記者牛忠磊 田福良)
編輯:薛鑫
關鍵詞:北京市通州區政協 提案辦理 協商