《北京市“疏解整治促提升”專項行動2017年工作計劃》昨日公布。計劃提出拆除違法建設、中心城區老舊小區綜合整治等十項重點任務，并明確了相關牽頭單位。計劃明確，北京城市副中心155平方公里范圍內違法建設兩年內全部拆除。

拆違進度與項目審批掛鉤

《計劃》提出，今年全市拆除違法建設4000萬平方米以上，確保新增違法建設零增長。加大城六區違法建設拆除量，拆除違法建設1417萬平方米，其中核心區拆除24萬平方米，石景山區基本消除違法建設。北京城市副中心155平方公里范圍內違法建設兩年內全部拆除。

優先重點整治沿街連片違法建設，恢復并改善街道立面景觀、暢通交通功能、優化步行體驗，“還街于民”。優先拆除低效利用的工業、倉儲及區域性專業市場等產業用地上違法建設。建立“拆建掛鉤”機制，將拆除違法建設占地面積與城鄉建設用地指標掛鉤，拆除進度與項目審批和年度土地利用計劃掛鉤，促進“減量發展”。

整治“開墻打洞”1.6萬處

《計劃》提出，今年全市整治“開墻打洞”行為約1.6萬處，其中城六區整治“開墻打洞”行為約1.56萬處。

開展老舊小區綜合整治、配套提升和長效管理試點，在東城區選擇2個小區，西城區選擇3個小區，朝陽區、海淀區、豐臺區、石景山區各選擇1個小區，抓好抗震加固、節能改造、加裝電梯、架空線入地、上下水改造、補建停車位等工作，適當提高改造標準，完善小區配套服務功能，引入專業化物業服務管理。

疏解提升市場120個

疏解退出一般制造業企業500家，其中城六區疏解退出一般制造業企業148家。清理整治“散亂污”企業2570家，其中城六區清理整治612家。

推進區域性專業市場和區域性物流基地疏解，疏解提升市場120個，包括疏解清退市場77個、升級改造市場43個；疏解提升物流中心38個。加快重點地區疏解提升，完成動物園地區、大紅門地區、天意、永外城等批發市場撤并升級和外遷。

制定實施推動部分教育資源疏解促進協同發展工作方案，今年全市壓縮培訓機構31個，其中城六區壓縮20個。

制定實施市屬醫療衛生資源率先疏解促進協同發展工作方案，實現天壇醫院新院試運行。加快推進安貞醫院通州院區、口腔醫院遷建項目選址、立項等工作，力爭安貞醫院通州院區2017年年底前開工。

地下空間“散租住人”清零

清退“散租住人”和存在安全隱患的地下空間684處，其中城六區669處，全市實現地下空間“散租住人”清零。

依法取締違法群租房7000余戶，其中城六區5600余戶，城六區違法群租房實現動態清零。聚焦醫院、學校、市場商圈、產業園區和交通樞紐等重點地區周邊，持續開展違法群租房整治，發現一處、整治一處。

全市完成棚戶區改造3.6萬戶，其中城六區完成3萬戶。完成大興區、房山區、順義區、昌平區承接東城區和西城區定向安置房地塊的規劃編制工作，確保全部地塊于2017年年底前具備開工條件。

實施支持疏解的差別化土地政策

《計劃》要求，各專項任務由分管副市長牽頭，各牽頭部門每月檢查工作落實情況，分管副市長每季度進行檢查調度，并將任務落實情況報市政府。

實施支持疏解騰退的差別化土地管理政策。嚴格控制商品房開發規模和強度，研究制定棚戶區改造、商品房開發與疏解功能、調控人口相銜接的工作計劃。研究制定城鎮集中建設區與周邊城鄉結合部地區建設捆綁實施政策。

研究制定市屬國有企業支持“疏解整治促提升”專項行動的重點項目清單。強化中心城區市、區兩級國有企業非經營性房屋資產管理，嚴禁違規出租等行為。

加強市級專項督查，引入第三方評估，并將專項行動落實情況納入市政府績效考評范圍，推動各項政策措施落實。

北京晨報記者 張璐