國家統計局日前發布的數據顯示，2016年，全國居民人均可支配收入23821元，比上年名義增長8.4%，扣除價格因素，實際增長6.3%。

2016年，收入跑贏GDP了嗎？

蘇海南，中國勞動學會副會長，研究員，中國人民大學、首都經貿大學兼職教授、博士生導師。

記者：2016年，我國國內生產總值（GDP）實際增速為6.7%，人均可支配收入實際增長是6.3%，有些人據此認為，收入沒有跑贏GDP，您怎么看？

蘇海南：對于人口還在繼續增長的大國來說，GDP總量增速一定會高于人均GDP的增速。6.7%是2016年GDP總量的增速，總量增速與全國居民人均可支配收入增速進行比較是不匹配的，那不是同一可比口徑。應將GDP總額除以全國總人口數，得出人均GDP的增速，與居民人均可支配收入增速對比，才能得出準確的結果。

國家統計局住戶辦主任王萍萍在解讀數據時指出，2016年人口自然增長率為5.86‰，扣除人口總量自然增長因素后的人均GDP實際增速為6.1%。從可比角度看，全國居民人均可支配收入的實際增速高于人均GDP實際增速0.2個百分點。雖然從以往的數據看，人均GDP增速與GDP總量增速一般相差0.3~0.4個百分點，而2016年相差0.6個百分點，比往年差的多一些。但不管哪樣比，去年全國居民人均可支配收入實際增速與人均GDP增速起碼是同步或還更快一些。

記者：如何評價2016年的收入增長情況？

蘇海南：2016年居民收入增長既有物質支撐又有政策引導。去年GDP增長6.7%，位居全球前列。在這樣的大背景下，居民收入增長就有了較堅實的物質基礎。同時，以往的收入分配改革政策繼續得到貫徹落實，國家又出臺了多個深化收入分配改革的政策、意見和文件。國務院出臺了《激活重點群體活力帶動城鄉居民增收的實施意見》和《實行以增加知識價值為導向的分配政策的若干意見》，一些地方政府也結合實際出臺了相關的文件。機關事業單位按政策規定調整了基本工資標準，在國有企業改革領域，強調推行混合所有制改革，在這個進程中同時推行混合所有制員工持股辦法；繼續實施農民增收措施，農民土地流轉收益也有增加等等。

當然，去年一些去產能、去庫存的行業、企業和少數地方，面臨很多挑戰和壓力，出現暫緩增加工資甚至收入下降等現象。但這一部分在全國占比是比較小的，大多數居民收入有了新的增長。

記者：在采訪中，我們也聽到有些人說“感覺不到收入增長”，為什么會這樣？

蘇海南：首先，經濟增速放緩，居民收入不可能再像以前那樣保持兩位數的增長；第二，居民平均收入在增長，但不同地區、不同行業、不同群體之間是不均衡的。有的收入增長多，有的增長少與物價增長持平，有的人收入還在減少。

目前，經濟結構調整加快，與高新技術等發展較快的行業相比，面臨去產能、去庫存、去杠桿的部分地區和行業下行壓力比較大，落后的產能要被淘汰，這樣的企業和行業是不可能加工資的，收入還會減少。朝陽行業與落后行業的勞動者收入差距會進一步拉大。效益一般企業的勞動者收入也增長不多或難以增長。

對于收入增長沒感覺，還可能是因為“上有老、下有小”，支出壓力大，即使收入增加了一些也不敢花，要為長遠的開銷做打算；還有個別人會有攀比心理，認為別人收入增長得更多，自己增長得少。

記者：今年收入增長前景如何？

蘇海南：今年是“十三五”的第二年，收入分配改革的政策日益全面、系統，越來越具有針對性；反腐敗、反“四風”營造的政治和工作氛圍，使改革政策會落實得更好，全面深化改革會加強，制度紅利會進一步增多。從國內看，經濟企穩向好，為居民收入增長奠定了物質基礎；進一步貫徹落實中央發展新理念特別是共享發展理念，各方面將更加重視消除不合理的收入差距。因此，我們對收入保持合理增長和逐步理順分配關系即應有決心也應有信心。

另一方面，也要看到國際上的不確定因素增多，“黑天鵝事件”如果出現可能會對我國經濟增長帶來沖擊或較大負面影響。國內經濟發展轉方式調結構進入攻堅期，要“啃”硬骨頭，對于可能遇到的風險和挑戰也不能掉以輕心。為此，要未雨綢繆，在多方面做好應對不測事態的準備；一方面繼續努力保持經濟正常發展，使大多數人的收入繼續增長；另一方面要強化社會政策托底的功能，對于夕陽行業，社會保障安全網、居民最低生活保障要切實托底，要盡快實現“零就業清零”，并盡快使再就業者通過辛勤勞動獲得應有的收入。

記者：從目前的數據看，2020年居民收入比2010年翻番能否如期實現？

蘇海南：2010年全國居民人均可支配收入為12520元，2016年為23821元，2011-2016年全國居民人均可支配收入名義增長11301元，扣除物價水平，累計實際增長62.6%，為到2020年實現居民收入比2010年翻番的目標又打下一個好基礎。

據此測算，在未來四年內，只要居民收入年均實際增速在5.33%以上，到2020年居民收入比2010年翻番的目標就可實現。隨著分配格局調整得更合理，城鄉之間、地區之間、行業之間和群體之間的不合理收入差距也會大大縮小，全面建成小康社會、讓現有貧困戶全部脫貧，讓絕大多數老百姓過上小康或比較富裕生活的目標一定能夠實現。