昨日，人社部召開新聞發布會，新聞發言人盧愛紅向媒體介紹，該部目前已正式啟動基本養老保險基金投資管理，下一步將穩慎推進基本養老保險基金投資運營。

據新京報記者獲悉，今年年初全國首批省份已經與全國社會保障基金理事會正式簽訂《基本養老保險基金委托投資合同》，數目均在百億規模。在投資股市方面，2016年社保基金在A股再開了6個賬戶，截至2016年底，社保基金合計持有A股賬戶數達316個。

焦點1 養老保險投資

養老保險投資啟動 北京去年底劃入500億

據人社部官方網站顯示，今年1月，廣西壯族自治區與全國社會保障基金理事會正式簽訂《基本養老保險基金委托投資合同》，成為國務院出臺實施《基本養老保險投資管理辦法》后全國基本養老保險基金委托投資擬定首批簽約的省份。

據廣西公布的信息顯示，該區政府與全國社會保障基金理事會簽訂合同后，在2016年年底前和2017年分別完成300億元和100億元的委托投資資金歸集和移交，由全國社會保障基金理事會實行集中運營、市場化投資運作。

記者從北京市人社局獲悉，北京市在2016年12月已與全國社會保障基金理事會簽訂了《基本養老保險基金委托投資合同》，并在12月底將首筆500億資金通過市財政專戶劃入《委托投資合同》中約定的銀行賬戶。后續將根據《委托投資合同》的要求，由全國社保基金理事會對所投資金進行投資運營。

盧愛紅昨日介紹，目前全國已經正式啟動基本養老保險基金投資管理，下一步將穩慎推進基本養老保險基金投資運營，多措并舉增強基金支撐能力。同時，他還介紹，人社部全面實施全民參保計劃，基本建成全國全民參保數據庫，確保養老金按時足額發放。

按照基本養老保險投資的相關規定，養老金進入股市的上限比例為30%，按照養老金投資規模計算，至少有6000億養老金可進入股市。據中國證券登記結算有限公司1月18日發布的統計月報，社保基金在2016年12月分別新開上海A股賬戶3個，新開深圳A股賬戶3個，這也是社保基金自2015年7月以來首次增開A股賬戶。截至去年12月末，社保基金合計持有A股賬戶數316個，其中包括上海A股賬戶156個、深圳A股賬戶160個。

焦點2 大學生就業

今年將有795萬畢業生 就業任務繁重

在就業方面，盧愛紅介紹，2016年，全國城鎮新增就業1314萬人，城鎮失業人員再就業554萬人，就業困難人員實現就業169萬人，超額完成全年目標任務。不過，談到當前的就業形勢，盧愛紅提出“穩中有憂”的判斷。

盧愛紅表示，從總量上看，2012年以來中國勞動年齡人口呈現總量持續下降的趨勢，但是由于受教育等因素的影響，勞動者進入勞動力市場存在滯后期，所以目前城鎮新增勞動力仍然處于高位，農業轉移勞動力仍然保持一定的規模。所以我們說，今年就業總量的壓力依然比較大。

此外，他還表示，就業結構性矛盾更加突出，這是這些年來非常明顯的趨勢和特點。招工難和就業難的情況并存，一些企業很難招到技能人才、高層次人才，有些勞動者很難實現穩定就業。

據公開資料，2017年高校畢業生數量將再創歷史新高，預計達到795萬。對于這個數字，盧愛紅表示，“差不多占城鎮新成長勞動力的一半還多，就業任務非常繁重”。

對于高校畢業生就業，盧愛紅介紹，人社部將繼續完善和落實高校畢業生就業創業扶持政策，引導和鼓勵高校畢業生到基層工作；對就業困難畢業生，還要提供“一人一策”的專項幫扶，促進更多高校畢業生就業創業。

焦點3 職業資格

將發布全國職業清單 清單外不設職業資格

據悉，目前國家職業資格目錄清單將在上報國務院審定后對社會公布。盧愛紅介紹，2014年以來，我們已經先后7批取消了433項國務院部門設置的職業資格許可和認定事項，削減比例達到了原總量的70%以上。

對于在削減職業資格比例的基礎上，怎么樣改革、深化和推進后續工作，盧愛紅表示，去年12月份，人社部將擬列入職業資格目錄清單的151項國家職業資格向社會進行了公示，目前正在按程序系統梳理社會各界提出的意見。

對于這項目錄清單，盧愛紅透露，其中包括職業能力、水平評價、職業資格準入等方面。“目錄清單之外，一律不得許可和認定職業資格。目錄清單之內，除準入類職業資格外，一律不得與就業創業掛鉤，這是下一步改革的一個基本思路。”盧愛紅說。

此外，他還表示，今后凡新設國家職業資格，須報人力資源和社會保障部納入這個職業資格目錄清單。同時我們對這個目錄清單保持相對穩定，實施動態調整，還要接受社會監督。

“我們將從建立長效機制、完善政策體系、加強法治建設等方面，進一步完善我國職業資格制度，實現職業資格改革既‘瘦身’又‘健體’、既治標也治本的目標。”盧愛紅說。

新京報記者 吳為