一不通鐵路、二不通高速公路、三沒有礦藏資源，傳統農業大縣如何發展經濟？河南鄲城給出的回答是兩個字——創新。

黨的十八屆五中全會提出的新發展理念，排在首位的就是“創新發展”。習近平總書記在河南考察時強調，河南要“以發展優勢產業為主導推進產業結構優化升級，以構建自主創新體系為主導推進創新驅動發展，以強化基礎能力建設為主導推進培育發展新優勢，以人為核心推進新型城鎮化”。這深刻啟示我們：要實現發展升級，就必須緊緊扭住創新這個“牛鼻子”，作為貫穿經濟社會發展的主線，成為各項工作的主旋律和主抓手。

實現科技創新發展，政府要擺正角色定位，提供優質服務。目前，鄲城有國家級現代農業科技園區，還有河南省高新技術產業開發區，這讓鄲城成為創新重鎮，獲得全國科技進步縣、全國食品工業強縣等榮譽。我們堅持科技創新和機制創新“雙輪驅動”，研究出臺了一系列政策，近三年累計投入1.5億元，扶持創新企業，獎勵創新人員，并新建了創業服務中心、科技企業孵化器、科技研發大樓和專家公寓，促進創新要素集聚，營造了政府鼓勵支持創新、企業舍得投入“真金白銀”的創新“好生態”。

實現科技創新發展，增強自主創新能力是根本。只有自力更生、自主創新，才能掌握發展與競爭的主動權。鄲城天豫薯業創新改進15道工序，把淀粉純度提高到99.99％，“土窩窩挖出了金紅薯”，產品出口到歐美和東南亞20多個國家。創新不限于一時一域，農業要創新，工業更要創新。金丹乳酸科技公司研發的“L—乳酸產業化關鍵技術與應用”榮獲國家科技進步二等獎，年新增產值3.4億元。

實現科技創新發展，產學研結合是關鍵。科技創新不能閉門造車、固步自封，我們依托周口市唯一的院士工作站、2個國家級博士后工作站和13家省級以上研發中心，鼓勵企業積極“走出去”“引進來”，金丹乳酸公司與南京大學、南京工業大學建立創新戰略合作聯盟，共同實施國際領先的聚乳酸項目，可有效破解聚乙烯“白色污染”難題。巨鑫生物與加拿大天然生物藥物公司、河南省科學院簽約，聯合建立抗腫瘤系列產品技術轉化與生產基地，實驗室里的“樣品”變成了市場產品，產學研邁進了更高層次。在龍頭企業的示范帶動下，一大批科技型企業茁壯成長，目前我縣國家級高新技術企業達到8家，省級創新型試點企業4家，縣產業聚集區今年被批準為河南省高新技術產業開發區。

“抓創新就是抓發展，謀創新就是謀未來。”在區域競爭日趨激烈的環境下，發展機遇稍縱即逝，不創新就要落后，創新步伐慢了也要落后。我們通過實踐認識到，只要堅持科技創新，就能加快推進縣域經濟擴量升級和產業提質增效，就能在富民強縣、全面建成小康社會的征途上邁出堅實步伐。

作者：河南省鄲城縣委書記 羅文閣