新華社拉薩１月１１日電題：數字頗具含金量　西藏實現“十三五”開門紅

新華社記者邊巴次仁、王軍、王沁鷗

經濟增速達１１．５％，連續２４年保持兩位數增長；農牧民人均可支配收入達９３１６元，連續１４年保持兩位數增長；脫貧攻堅力度不斷加大，年內減少貧困人口１３萬人；環境持續向好，大部分區域仍處于原生狀態……一連串頗具含金量的數字，構成了西藏“十三五”開局之年的成績單。

記者從正在此間召開的西藏自治區兩會上了解到，新常態下，西藏經濟連年逆勢上揚，２０１６年全區生產總值預計達１１４８億元、增長１１．５％，連續２４年保持兩位數增長，實現“十三五”開門紅。

西藏經濟基礎薄弱，但近年來在中央支持和全國支援下，在政府調控和市場機制協調推動下，基礎設施建設和產業發展齊頭并進，經濟增長速度和質量效益同步提升，西藏正以前所未有的速度追趕著全國發展的步伐。

“十二五”以來，西藏經濟總量持續邁上新臺階。２０１１年全區生產總值首次突破６００億元大關，２０１２年達７０１億元，２０１３年達８０７億元，２０１４年為９２０億元，２０１５年首次突破千億元大關，達１０２６億元。

作為“十三五”的開局之年，２０１６年來，西藏主動適應經濟新常態，穩增長、調結構、強支撐、促改革、惠民生，確保經濟實現持續快速健康發展。去年西藏取消行政許可２２項，累計下放審批權限６８６項；金融貸款余額突破３０００億元；３家企業首發上市；１４家Ａ股上市公司市值超過１５００億元；川藏鐵路拉林段建設進展順利……

數據顯示：２０１６年西藏落實固定資產投資１６１０億元，增長２０％；公路總里程達８．２５萬公里，國內外航線達７１條，電力裝機容量達２６５萬千瓦，行政村實現移動信號全覆蓋。這些都為推動西藏經濟高速發展提供了良好的“硬件”支撐。

在中央投資的大力支持下，西藏特色優勢產業正成為重要的“造血”產業，有力地提高了西藏的發展能力。旅游業成為西藏特色優勢產業中的支柱產業，全年接待游客２３１５萬人次、總收入３３０億元，分別增長１４．７％和１７％，１０萬多名農牧民吃上旅游飯、走上富裕路。

與此同時，西藏不斷利用市場經濟的手段和方法，深層轉變發展方式，以產業長足發展加快融入全國經濟體系，培育增強自身“造血”功能，清潔能源、藏醫藥、飲用水等產業的崛起。

經濟發展的同時，生態環境也繼續保持良好。西藏各級政府深入實施西藏生態安全屏障保護與建設規劃，累計完成投資８４億元；嚴格執行環境保護一票否決制度，“三高”企業和項目零審批、零引進；全年造林綠化達８３萬畝，國家重點生態功能轉移支付縣達到３６個。西藏自治區環保廳的數據顯示，西藏仍是世界上環境質量最好的地區之一。

在“十三五”開局之年，西藏更加著力保障和改善民生，將更多的財力投放到民生和扶貧領域，努力使西藏各族群眾共享改革發展成果。２０１６年，西藏城鄉居民人均可支配收入分別達到２７８７５元和９３１６元、增長１０％和１３％；轉移農牧區富余勞動力１１０萬人次；社會保障體系基本建成，各項社會保險參保３００萬人次；那曲、阿里供暖工程投入使用，建成保障性住房３．４萬套。

西藏通過采取一系列真扶貧、扶真貧、真脫貧的措施，２０１６年１０個縣區、１００８個貧困村具備摘帽條件，１３萬人實現精準脫貧。

“成績來之不易，應當充分肯定。”西藏自治區主席洛桑江村在肯定成績的同時，也懇切指出，當前西藏還存在著產業支撐能力弱，內生增長動力不足，經濟發展總體水平低，基礎設施建設依然滯后，脫貧攻堅任務艱巨等諸多困難和問題，需要采取有力措施加以解決。

洛桑江村提出，西藏２０１７年經濟增速目標繼續設定為增長１１％以上，全社會固定資產投資增長２０％、城鎮和農牧民人均可支配收入分別增長１０％和１３％。

西藏自治區社科院副研究員周勇說，西藏貧困人口眾多、基礎設施落后、產業基礎薄弱、自我“造血能力”不足，１１％的經濟增速目標既有合理性也有必要性，如此才能追趕上全國的步伐。（完）