馬尼拉與莫斯科的軍事合作正在加快腳步。據路透社9日報道,菲律賓防長洛倫扎納表示,菲律賓與俄羅斯即將達成一份允許兩國人員互訪及觀摩軍演的軍事諒解備忘錄,目前正在進行最后敲定工作。與此同時,菲方也不忘給美國送上“定心丸”,強調菲俄合作不會影響菲美傳統盟友關系。

杜特爾特訪俄時簽約

據菲律賓媒體報道,這份諒解備忘錄在2014年即前總統阿基諾三世執政時就已啟動磋商,但是由于一度被擱置,直到阿基諾三世去年卸任時仍未談成。

洛倫扎納表示,協議草案已接近完成,屆時還要提交菲律賓外交部審核。雙方希望盡快收尾,以便杜特爾特總統在今年訪問俄羅斯時可以簽署。據悉,杜特爾特最快將在今年4月訪問俄羅斯。

根據俄羅斯駐菲律賓大使科霍瓦耶夫的說法,菲俄加強軍事防務合作必須基于堅實的法律基礎和軍事互信。分析人士指出,從這一意義來說,諒解備忘錄將為菲俄兩國軍事防務合作奠定法律基礎。

菲律賓媒體稱,協議一旦簽署,菲俄兩國就能實現以下軍事合作:雙方軍事人員未來可以互訪,加強軍事交流互動;菲方人員能夠觀摩俄方軍事演習;雙方可以互派學生到對方的軍事學校進行交流學習。

此外,分析人士指出,菲俄推動軍事合作還能幫助俄羅斯未來向菲律賓銷售武器。

據俄新社報道,俄駐菲大使科霍瓦耶夫日前透露,俄準備向菲律賓提供現代化武器,包括飛機、直升機和潛艇,而且都是最新式武器,不是二手武器。

步步落實防務合作

菲俄兩國近來軍事互動熱絡,諒解備忘錄只是“冰山一角”。

上周,2艘俄羅斯軍艦到訪馬尼拉港,并計劃與菲律賓舉行首次以打擊海盜和反恐為主題的海上聯合軍演。路透社稱,俄羅斯太平洋艦隊副司令率艦訪菲是菲俄兩國海軍之間的首次官方接觸。菲律賓媒體援引觀察人士的觀點指出,這體現了兩國軍事交流與合作級別的提升,也表明雙方正將約定的防務合作計劃一一落實。

有分析認為,菲俄密切防務合作將使彼此受益。對菲律賓來說,將利于貫徹杜特爾特的獨立外交政策,提升菲律賓的軍事實力和防衛能力,擺脫對美國的單方面過度依賴。對俄羅斯而言,在實際利益層面,可借機開拓東南亞軍售市場,尤其填補菲律賓這塊空白;在戰略層面,與菲律賓以及越南等更多東南亞國家建立伙伴關系,可以打造一條從白俄羅斯延伸到東南亞的歐亞長廊,有利于其在亞太地區發揮更大影響力。此外,與菲律賓加強軍事合作還能進一步讓菲律賓與美國脫鉤。

菲不忍讓美太受傷

推遲菲美聯合軍演、停止與美共同巡邏南海、俄艦訪菲還要一起練兵、如今又要簽署諒解備忘錄,馬尼拉看似不斷在打“親俄疏美牌”,但是也并非毫不顧忌華盛頓的感受。

洛倫扎納不忘安撫美方,暗示無意得寸進尺。他強調,菲俄軍事協議與美菲共同防御條約性質不同。后者授權美國在菲律賓遭遇外部襲擊時可向菲方提供軍事援助,但是菲俄協議并不允許俄方出于共同防御的目的,未來在馬尼拉輪換派駐軍隊、飛機和軍艦。“這份協議只包含兩國軍事人員的交流、互訪以及觀摩軍演。”洛倫扎納說。(記者 廖勤)