背景：歷史形成的高污染、高排放的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和以煤為主的能源結(jié)構(gòu)是河北大氣污染嚴(yán)重的根本原因。為了治理大氣污染，從2013年起，河北大力實施“6643”工程，即到2017年削減6000萬噸鋼鐵、6100萬噸水泥、4000萬噸標(biāo)煤、3600萬重量箱玻璃產(chǎn)能。今年，“6643”工程進(jìn)入“收官”之年。

“特別是在化解過剩產(chǎn)能、新舊動能轉(zhuǎn)換、大氣污染治理、精準(zhǔn)扶貧脫貧和社會安全穩(wěn)定等關(guān)鍵領(lǐng)域，任務(wù)艱巨。”1月7日，河北省委書記趙克志在省政協(xié)十一屆五次會議開幕式上，向委員直述全省面臨的問題。在分組討論時許多委員將目光聚焦在“轉(zhuǎn)型升級”上。

壓鋼、減煤、縮玻璃，河北曾經(jīng)的支柱產(chǎn)業(yè)在新形勢下必須轉(zhuǎn)型升級。“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)展什么，各地面臨的情況不一樣，全省整體轉(zhuǎn)型更需要時間。”長期在秦皇島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)工作的胡英杰委員說，從2008年開始秦皇島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)將發(fā)展方向轉(zhuǎn)移到大數(shù)據(jù)、節(jié)能環(huán)保、新能源和生物工程四大新興產(chǎn)業(yè)上，全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，直到“十二五”末才基本完成調(diào)整。

“我們一個開發(fā)區(qū)用了五六年時間才調(diào)整好產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)，全省調(diào)整起來實屬不易。”胡英杰對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級有著切身感受。調(diào)整關(guān)鍵是謀劃在先，看準(zhǔn)了就下定決心去干。“這幾年經(jīng)濟(jì)下行壓力較大，但我們開發(fā)區(qū)受沖擊較小。”胡英杰說這跟完成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有很大關(guān)系。

鋼鐵產(chǎn)業(yè)是河北傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，除了淘汰落后產(chǎn)能，高金浩委員建議，通過大力發(fā)展鋼結(jié)構(gòu)橋梁、高架高速公路、城市高架快速路等，促進(jìn)河北鋼鐵產(chǎn)業(yè)升級，同時也是為河北鋼鐵產(chǎn)業(yè)找出路，而對于解決交通擁堵問題也不失為一個好辦法，并且鋼結(jié)構(gòu)相比水泥鋼筋結(jié)構(gòu)使用年限長，易回收，具有諸多優(yōu)勢。

去年入冬以來，華北地區(qū)霧霾頻發(fā)，“對于環(huán)境治理問題，企業(yè)升級轉(zhuǎn)型是根治手段之一。”楊龍飛委員的觀點得到很多委員認(rèn)同。“減少工業(yè)廢料排放，用清潔能源取代高污染能源，調(diào)動企業(yè)治污積極性。”何潤生委員對企業(yè)怎么做更是給出了具體意見。

轉(zhuǎn)型升級對企業(yè)來說可能會傷筋動骨，但作為企業(yè)負(fù)責(zé)人王利軍委員表示，國家和省在化解過剩產(chǎn)能、大氣環(huán)境治理方面下了很大力氣，具體到企業(yè)應(yīng)積極淘汰落后產(chǎn)能，同時建議給企業(yè)設(shè)置緩沖時間，確保職工得到妥善安置，盡到企業(yè)社會責(zé)任。

祁澤民委員是一家國有煤炭企業(yè)負(fù)責(zé)人，“我們2017年化解過剩產(chǎn)能的任務(wù)仍然十分繁重。”但面對企業(yè)改革的“硬骨頭”，祁澤民說，要改進(jìn)企業(yè)內(nèi)部管理，大力促進(jìn)企業(yè)“強(qiáng)基固本、轉(zhuǎn)型升級”。