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專家解讀:劉士余新年首發聲透露出哪些信號?

2017年01月06日 16:13 | 來源:央廣網
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央廣網北京1月6日消息 據經濟之聲《央廣財經評論》報道,“嚴懲挑戰法律底線的資本大鱷”、“逮鼠打狼”、“敢于亮劍”,打造“鐵軍”!1月3號上午,元旦節日后剛一上班,證監會主席劉士余就進一步做好2017年資本市場稽查執法工作發表講話,劉氏風格的講話擲地有聲,透露出依法從嚴全面監管的決心。

當天上午,劉士余專程到證監會稽查局、稽查總隊進行工作調研。他指出,全體稽查干部要切實肩負起法律賦予的神圣職責,嚴厲打擊證券期貨違法犯罪活動,嚴懲挑戰法律底線的資本大鱷,逮鼠打狼,敢于亮劍,依法維護資本市場運行秩序,切實防范資本市場風險,有效促進資本市場規范發展。他說,打鐵還須自身硬。要真正把稽查隊伍打造成為一支立場堅定、能征善戰、紀律嚴明的鐵軍,成為中國資本市場的“守護神”,成為保護投資者合法權益的“神盾”。

從12月3號痛批“野蠻收購”開始,劉士余極具個人特色的講話每次都令市場側耳聆聽,那次表態意味著證監會監管力度的再度趨嚴,要求資本市場堅持價值投資。隨后監管層一系列的舉措也印證了這次講話的從嚴監管風向。

在年末的全系統年中監管工作座談會上,劉士余強調,監管執法必須不折不扣地落實好法律賦予的職責,杜絕有法不依、執法不力,對市場亂象要始終有刮骨療毒、猛藥去疴的決心和魄力,對相關主體違規必查,各個環節有責必追,監管手段用好用足,監管領域全面覆蓋,真正保護好中小投資者合法權益,切實維護好資本市場公開、公平、公正。

從2016年2月20號至今,第八任證監會主席劉士余履職已超過10個月。有人把他2016年的工作總結為三大主題:依法從嚴全面監管資本市場、推遲注冊制但加大新股發行力度、加強投資者保護。那么,2017年監管工作又會圍繞什么展開呢?

關于這個話題,《華夏時報》總編輯水皮做出了點評。

水皮:劉士余的新年發聲跟他的一貫理念是一致的,去年他提出了“妖精論”,今年就提出了“逮鼠打狼”。

老鼠是逮了不少,2016年,在二級市場上有專案查處行動,基本上沒有停止過,斷斷續續的懲處產生的罰款也相當多,國庫收入不少。同時,打了徐翔這批獨狼。之后出現了“妖精論”,有沒有真正揪出觸及法律底線的資本大顎是大家比較關注的,也許劉士余所說的是有所指的,大家都心知肚明,就看法律怎么判斷了。

這個講話跟劉士余的理念是有很大關系的,證監會應該起資本市場“看護神”的作用,整肅市場秩序。而指數的漲跌其實不是證監會所能控制的,也不應該由其調控,否則證監會就成了操控市場的最大莊家了。所以,證監會的監管職能、定位其實也有一個歸位的過程,在新的一年中,監管一定會更加趨嚴。

另外,一些大家關心的像注冊制、新股發行恐怕都引起了高度的重視。關于注冊制,國務院的授權是兩年,2016年已經過去一年,2017年的進度應該會悄然加快。當然,從新股發行的角度看,現在注冊制已經無所謂了,因為基本上一周發行一批,一批七八個到十五六個,即便實施了注冊制也就是這樣的新股發行制度進程了。

所以,從股市定位角度來講,從融資角度來講,過去的一年證明了劉士余的新股發行方式是可行的,我估計2017年也會照這個模式發行。接下來,無非就是看在從嚴監管之下投資者能不能得到更多的實惠,以及在制度建設方面,一般的散戶能不能得到更多的機會,能不能更多的分享整個資本市場發展的紅利。比如IPO既然這么熱,中獎面能不能更廣一點?我估計這是證監會在琢磨的事情。現在中一單是1000股,能不能化整為零、一手為一個單位?這樣中簽率就提高了10倍。

另一方面,規范大股東的減持行為也是非常重要的,因為整個市場其實就是由大股東、小股東兩種股東構成的,如果大股東瘋狂減持甚至在新股發行中發行少一點,然后開始定增,大規模圈錢,市場錢再多也是經不起的。所以,我相信證監會也會在大股東減持方面出臺新規定,嚴格規定時間的限制和減持的幅度,大股東以什么樣的價格減持、大概什么時候減持都要事先公布,而且IPO之后三年內應該不允許他們再定增融資,這也會對整個社會資金的平衡有好處,也有助于2017年市場的穩定發展。


編輯:薛曉鈺

關鍵詞:劉士余 證監會

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