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將面臨更大“政治海嘯”? 歐洲能否從容應對2017年

2017年01月03日 10:00 | 來源:新華網
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“覺得2016年已經夠糟了嗎?2017年可能更糟。”

一語成讖?一年前,媒體評論說,歐洲的“生存危機”成為2016年國際地緣政治的重大事件;展望2017年,歐洲更加愁云慘淡,舉步為艱,一道道難以逾越的“坎兒”擺在面前,有媒體認為,今年歐洲將面臨更大的“政治海嘯”。

一、 揮之不去 恐襲是場未終結的噩夢

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為應對可能發生的恐怖襲擊,德國漢堡的一個圣誕市場附近增設了水泥路障。

2017年,歐洲恐襲噩夢揮之不去。

2016年圣誕節前夕,發生在德國和瑞士的恐怖襲擊給歐洲蒙上了陰影。歐盟老大德國和中立之國瑞士被恐怖分子滲透攻破,帶給歐洲人的恐懼是入腦入髓的——這兩個國家都不安全,哪里還安全?

IS宣示對德國和瑞士恐襲事件負責,不僅如此,IS的亡命之徒就潛藏在歐洲的難民中。2017年,歐洲在難民問題上更加進退兩難:驅趕難民,不僅不現實,也違反了國際道義;而想要關閉難民涌入的大門為時已晚。

當巴黎、倫敦、柏林和羅馬變得像大馬士革、巴格達一樣沒有安全感時,歐洲還是人們想象中的和平、富饒和寧靜之地嗎?恐怖分子對歐洲的顛覆不僅僅在于歐洲人的生活方式和心理層面,還將影響世界對歐洲的認識和理解,嚴重損害歐洲的軟實力。

二、 “左沖右突” 選舉之年會“變天”?

2016年,民粹主義、極端民族主義在歐洲聲勢大噪,許多觀察家擔心,2017年歐洲是否會在一系列重大選舉中“變天”,極右勢力上臺掌權。

歐洲正處在“向左”還是“向右”的十字路口。默克爾能不能領導相對平衡的基民盟繼續做德國的“定海神針”;瓦爾斯能不能扛得起法國左翼的旗幟力挽狂瀾,與極右翼候選人競爭;奧地利的風向標將轉向左還是右?目前,沒有人敢斷言歐洲政壇未來的走向。

三、 一波三折 英國“脫歐”進程磕磕絆絆

英國“脫歐”是2016年最令人震驚的黑天鵝之一,而這僅僅是序幕,真正的分手大戲將在2017年上演,“脫歐”談判會預計將在3月前如期啟動。

想說分手不容易。英國與歐盟之間有太多的“愛情”糾葛,談判注定不會一帆風順。英國需要維護自身利益的最大化;歐盟顯然已做好準備強硬回擊,以儆效尤。不過,英國“脫歐”或許也會給歐盟帶來變化。中國現代國際關系研究院副院長馮仲平認為,英國離開后,歐洲會出現要求拯救和改革歐盟的呼聲。

四、 凜冬將至? 經濟前景不容樂觀

2017年,歐洲經濟將面臨嚴峻挑戰。工銀國際研究部主管程實認為,歐洲將迎來一體化真實倒退之元年,歐洲經濟凜冬將至。

另外,歐洲經濟格局將開始漫長而痛苦的重構。“區域分裂+社會割裂”的雙重分化趨勢將愈演愈烈,歐洲的區域合作、政策協同和利益協調也將逐步衰弱。整體而言,歐洲經濟基本面疲弱且地緣政治震蕩,歐洲市場的吸引力將漸次下降,歐元頹勢逆轉不易。

五、 暗流涌動 歐美關系或將出現裂痕

歐美盟友關系表面風平浪靜,實則暗流涌動,特朗普上臺不確定性大增。

分析人士認為,特朗普的價值觀與大多數西歐國家領導人存在明顯分歧,他就任后,歐美盟友關系將經受考驗,特別是在防務合作方面。特朗普曾表示北約這一軍事同盟已經“過時”,甚至稱歐洲國家是“寄生蟲”。專家普遍預計,特朗普上任后可能會迫使歐盟國家在北約體系內承擔更多軍力和資金投入。

奧巴馬曾稱歐洲和北約是美國對外政策的“基石”。特朗普不會抽掉這塊基石,但可能會搖動它;歐美盟友關系不會破裂,但可能出現裂縫。

六、 兩敗俱傷? 與俄羅斯博弈不會停止

因克里米亞問題,歐盟自2014年起對俄羅斯實施經濟制裁并多次延長期限,而俄羅斯對歐盟也采取了反制措施。歐盟理事會2016年12月19日宣布,歐盟決定繼續延長對俄制裁至2017年7月底。

制裁猶如一把“雙刃劍”,在傷害俄羅斯同時,歐盟自身也蒙受了巨大損失。

由于制裁政治效應并不顯著,一些國家已明確要求終止對俄制裁。它們認識到,經濟制裁無法讓俄“順從”,而在反恐、難民危機、能源等問題上,歐盟迫切需要俄支持與合作。然而,歐俄在價值觀等方面分歧明顯,雙方缺乏互信。即便歐盟出于經濟利益考慮解除對俄制裁,雙方之間的地緣政治博弈也不會停止。與此同時,特朗普因素也將影響歐俄關系走向。(文字綜合:新華網、中國網、環球網、中新網等,編輯:董小嬌)

編輯:周佳佳

關鍵詞:政治海嘯 歐洲 能否從容應對

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