東城區(qū)政協(xié)委員黑德昆：以“文化1公里”樹(shù)立形象凝聚人心 進(jìn)一步助推城市社區(qū)的精細(xì)化管理

人民政協(xié)網(wǎng)北京12月20日電（記者 劉小源）近年來(lái)，東城區(qū)城市精細(xì)化管理工作成效明顯。目前，區(qū)內(nèi)精細(xì)化管理已經(jīng)進(jìn)入社區(qū)，群眾感受到了身邊的變化，而精細(xì)化管理的成效還應(yīng)最終體現(xiàn)在群眾自身的變化上。這不僅需要群眾的認(rèn)知，而且還需要自覺(jué)的行為和行動(dòng)；但往往在社區(qū)管理中單純的政令法規(guī)難以取得最理想的效果。

                              東城區(qū)政協(xié)委員黑德昆

基于這一現(xiàn)狀，東城區(qū)政協(xié)委員黑德昆提出以下建議：

他說(shuō)，文化，看似與城市管理關(guān)系不大，但是喜聞樂(lè)見(jiàn)的優(yōu)秀文化能夠深入人心，促進(jìn)群眾的參與意識(shí)，達(dá)到全民參與、事半功倍的效果。他建議，“文化1公里”就是要利用周邊1公里內(nèi)的文化優(yōu)勢(shì)資源，以多種形式，由政府主導(dǎo)、社區(qū)主辦、企業(yè)參與、群眾受益的原則，樹(shù)立形象、凝聚人心，轉(zhuǎn)化和帶動(dòng)群眾以自覺(jué)、自發(fā)的行為和行動(dòng)，配合城市社區(qū)的精細(xì)化管理，特別是管理末端的細(xì)節(jié)。這與東城“歷史文化街區(qū)保護(hù)復(fù)興”行動(dòng)等“三大行動(dòng)計(jì)劃”相結(jié)合，輔助“一軸、六片、三網(wǎng)、多點(diǎn)”名城保護(hù)格局的形成，更加彰顯東城文化魅力，提高公共文化服務(wù)水平，加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，可謂一舉多得。

第一，東城區(qū)是“老”“舊”城區(qū)，但這里的 “老”是有文化的老，“舊”是文物的舊、有底蘊(yùn)的舊。東城區(qū)的文化底蘊(yùn)體現(xiàn)了中國(guó)近現(xiàn)代的文明歷程。這些歷史留下的故事、遺跡都有待后人整理、保護(hù)和合理利用。

第二，建議由政府主導(dǎo)、社區(qū)主辦，既可以由展覽、講座等傳統(tǒng)形式，還可以動(dòng)員企業(yè)參與，鼓勵(lì)企業(yè)與社區(qū)居民、游客的互動(dòng)式交流，利用微博、微信公眾號(hào)進(jìn)行文化活動(dòng)和日常工作的宣傳。

第三，要帶領(lǐng)群眾積極參與，給居民和游客深刻的印象，但是僅僅展示只是開(kāi)端，形式多樣的、可參與的文化活動(dòng)才能持續(xù)地影響群眾，讓參與者能以此為榮。

第四，發(fā)揮特殊文化場(chǎng)所的特殊作用。東城區(qū)還有不少宗教場(chǎng)所，如雍和宮、東堂（王府井天主教堂）、崇文門(mén)基督教堂、東四清真寺等，這里是信眾日常的宗教場(chǎng)所，同時(shí)也可以成為宗教文化的交流場(chǎng)所。通過(guò)宗教文化交流，鼓勵(lì)所有居民和游客的參與，既可以引導(dǎo)信眾，也可以減少信眾與其他居民之間的隔閡。

第五，鼓勵(lì)社區(qū)創(chuàng)新、鼓勵(lì)企業(yè)參與，特別是社區(qū)工作人員要走入群眾，了解民情，掌握民情動(dòng)態(tài)；改進(jìn)作風(fēng)，開(kāi)拓工作思路，創(chuàng)新工作方法；對(duì)于表現(xiàn)突出的社區(qū)可以設(shè)立獎(jiǎng)項(xiàng)鼓勵(lì)，積極參與的企業(yè)可以給予適當(dāng)優(yōu)惠政策。

黑德昆說(shuō)，“文化1公里”要讓文化“活”起來(lái)，通過(guò)疏導(dǎo)民心、疏通民心，深入民心，讓參與的群眾感到有韻味、有心情、有回憶、有留戀，讓人人都參與到構(gòu)建和諧社區(qū)的過(guò)程中，對(duì)外樹(shù)立形象，對(duì)內(nèi)凝聚人心，以達(dá)到精細(xì)化管理的目的，完成中央城市工作會(huì)議所提出的要求。