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各地打響拖欠工資阻擊戰 確保農民工“帶薪”回家過年
12月5日,河南洛陽市中級法院一號審判庭內,農民工代表拿到執行款3.9億元。
“不怕苦不怕累,就怕拖欠我們的血汗錢。”年關將至,大批農民工又將踏上返鄉之路,如何保障他們的工資及時支付,牽動著社會各界的心。人社部等12部委近期聯合下發通知,決定從11月15日至明年春節前在全國組織開展農民工工資支付情況專項檢查,一張確保農民工工資支付工作的大網在全國各地鋪開。
一個月以來,各地工作開展情況如何?被“卡”工資的農民工是否如愿拿到了自己的辛苦錢?近日,人民網記者分赴山西、福建、江西、山東、河南等5省份進行實地走訪發現,各地治理拖欠農民工工資問題成效明顯,正努力確保農民工足額拿錢過年。
全面發力 各地確保農民工足額拿錢過年
“經過勞動部門的介入,23000余元現在已經拿回一半,還有11000元承包商承諾這個月全部付清!”12月12日,在江西南昌打工的李同(化名)欣喜地告訴記者。
今年11月2日,李同等4名農民工因工資被拖欠求助于人民網,并將遭遇反映到當地勞動部門。通過勞動部門介入,11月底,李同的工錢很快便有了眉目。“非常感謝國家,不然這些辛苦錢不知道啥時候才能拿回來。”李同激動地說。
雖然遭遇欠薪,但最終能拿回自己的血汗錢,對于眾多農民工兄弟來說,可以說是不幸中的萬幸,而“李同們”的這份幸運得益于國家和各地“為農民工兄弟撐腰”的共識,得益于各地真刀真槍的實際行動。
早在今年年初,國務院辦公廳1號文件就關注了欠薪問題,印發《關于全面治理拖欠農民工工資問題的意見》,從規范企業工資支付行為等五方面提出16條具體治理措施。時至年底,國家12部委又聯合下發《關于開展農民工工資支付情況專項檢查的通知》,引導各地各部門聯合行動重拳打擊惡意拖欠農民工工資行為,確保農民工足額拿錢過年。
在采訪中記者了解到,各地紛紛在國務院《意見》的基礎上出臺了適應本省情況的《實施意見》,依法嚴懲拖欠農民工工資違法行為,切實維護勞動者合法權益。
在山西,今年1-10月,全省人社系統共查處拖欠農民工工資案件1889件,涉及農民工4.82萬人,追回工資6.07億元。
在河南,今年以來,全省法院共受理拖欠農民工工資案件5441件,涉及農民工8128人,涉案金額12.8億元,已追回勞動報酬10.7億元。
在山東,截至11月,全省共為15.39萬農民工追回工資待遇9.21億元,曝光用人單位88家,向公安機關移送拒不支付勞動報酬案件85起。
在江西,11月下旬,江西省、市、區三級聯動保障農民工工資支付工作集中宣傳活動在南昌正式啟動,據南昌市勞動監察局局長李宏宇介紹,今年以來,南昌市范圍內農民工工資欠薪的總額已經下降了約一半。
罰你沒商量 各地落實工資保證金制度、嚴懲老賴
一系列數據表明,各地治理拖欠農民工工資問題取得明顯成效,而這些數字的背后,是各地好舉措持續發力的體現。
“反正你也槍斃不了我,抓我進去也不能把我怎么樣!”12月7日,在河南駐馬店驛城區某小區內,面對執行法官,“老賴”段立新(化名)還在推搡撒、潑口出狂言。
原來,黨華(化名)在工地給段立新打工,完工后雙方核算工資為15000元,但段立新一直拖欠。于是,黨華抱著試試看的心態,將段立新訴至法院且進入執行程序。然而,法官多次找尋,段立新都是躲藏不見。
12月7日上午,執行法官終于將其阻截。一看動了真格,段立新頓時態度急轉,“別,別拘留我,是我不懂法,之前我做的不對,現在就叫家人送錢來!”不出半小時,段立新的家人攜款抵達,黨華終于拿到血汗錢。
近日,江西南昌高新區公安分局聯合高新區勞動監察部門也偵辦、查處了一起拒不支付勞動報酬案件,幫助41名農民工成功追回拖欠的80余萬元工錢,項目負責人被警方刑事拘留。
這些“討薪”案件雖小,卻折射出各地嚴懲老賴、打贏為農民討薪這場硬仗的決心。
在江西,欠薪企業被省里納入“黑名單”,失信企業的被處罰信息,都通過江西省公共信用信息平臺交換至市場監管、住房城鄉建設等部門,實現信息互認共享。
在河南,河南省法院對隱匿財產、有能力支付而拒不支付勞動報酬的惡意欠薪者,果斷動用刑罰,依法追究刑事責任,對拒不執行判決裁定的老賴,硬起手腕,依法追究刑事責任。“針對這類案件,我們加大了司法網拍力度,務必將財產兌換成真金白銀發放到農民工手中。”河南省高院執行局局長周明杰對記者說。
同時,各地還積極落實工資保證金制度,農民工的工資支付方式得到了進一步改革。
今年,山西省政府出臺文件,規定在建筑市政、交通、煤炭、水利等工程建設領域和發生過拖欠工資的企業,要全面實行工資保證金制度,工資保證金繳存不足的視為建設資金不到位。“考慮到企業流動資金壓力,山西實行工資保證金差異化繳存辦法,對連續兩年未發生拖欠工資的企業可以減半預存,連續三年未發生的企業可以免繳存。”山西省勞動保障監察總隊副總隊長楊優天告訴記者。
早在2006年,福建省就已實行農民工工資保證金制度,取得良好效果,后來將這一制度擴大至建筑市政、交通工程建設領域,增大保障農民工工資工作覆蓋面。日前,福建省在總結福州、廈門市試點工作經驗基礎上,發布《關于推進工程建設項目勞務實名制管理工作的通知》,自2017年1月1日起,在全國率先實施建設項目勞務實名制管理,這項制度將切實解決建設領域拖欠農民工工資問題,更好地保障農民工的合法權益。
討薪之難何時了?相關部門、業內專家有話說
農民工工資被拖欠,并不是一個階段性的話題,在很多地方和很多用工領域都時有發生。盡管中央和各地出臺了一系列政策措施,治理欠薪取得了明顯成效,但是欠薪糾紛依然高發。究竟如何才能“閘”住久拖不解的農民工欠薪難題?
對此,福建省委黨校、福建行政學院教授陳朝宗在接受人民網記者采訪時表示,當前,應該構建由政府牽頭、行業協會主導、工會和企業家協會參加的矛盾調解機制,加大法律援助力度,讓農民工告狀有門、告狀知門,官司要能打得贏,執行得下去,使欠薪討薪矛盾化解在基層。
“政府、事業單位拖欠企業工程款導致拖欠農民工工資的要列入效能監察,并追究領導人的責任。”陳朝宗在調查中發現,不僅各類企業,個別事業單位和政府部門也拖欠企業工程款,導致企業資金周轉困難拖欠了農民工工資。他建議,應建立完善的征信體系,對經過法院或仲裁機構裁定的惡意拖欠工資案件,如果無法執行到位,就應該把惡意拖欠者納入征信體系,還清欠款5年后征信系統才予以自動消除。
河南省高級人民法院黨組書記、院長張立勇建議,地方各級黨委、政府樹立正確的政績觀和城市發展觀,城市的每一項管理和每一步發展都要以人為本,以滿足人的需要為本。在建設城市的同時,在關注高樓大廈和道路修建的同時,還要保護好保障好建樓的人、建設城市的人。此外,立法、行政、司法積極聯動,依法共治,用法治力量推動農民工欠薪問題的根本好轉。根治欠薪必須用法治思維和法治方式。“法院必須站在人民的立場上,帶著對農民工的深厚感情把為農民工討薪事情做好,一年一年的搞下去,直到什么時候農民工討薪不再成為難事。”
遇到工資被拖欠的情況時,又應該如何處理?江西南昌市勞動監察局相關負責人提醒,農民工在發現自身合法權益受到侵害時,應逐級向分包企業、項目部、總承包企業、工程所在地建設行政主管部門、勞動監察部門舉報、投訴。舉報投訴被拖欠工資時,需出具本人有效身份證明、勞動合同(建筑公司蓋章、法人代表蓋章或簽字)、拖欠憑證(建筑公司或項目部蓋章)等相關材料。
編輯:周佳佳
關鍵詞:各地 拖欠工資阻擊戰 農民工