新華社北京１２月１８日電題：繼續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革——三論學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神

新華社評(píng)論員

“２０１７年是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年”“堅(jiān)持以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線”。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議釋放了把深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為明年工作重點(diǎn)的明確信號(hào)，作出了系統(tǒng)部署。從“攻堅(jiān)之年”到“深化之年”，從“三去一降一補(bǔ)”五大任務(wù)拓展為四個(gè)方面重點(diǎn)工作，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把握發(fā)展規(guī)律、順應(yīng)實(shí)踐要求，為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革注入新內(nèi)涵、擘畫(huà)新圖景，為做好經(jīng)濟(jì)工作提供了科學(xué)指南。

推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是黨中央適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的重大創(chuàng)新。今年以來(lái)，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革全面鋪開(kāi)，取得了初步成效。全年４５００萬(wàn)噸鋼鐵去產(chǎn)能任務(wù)、２．５億噸煤炭去產(chǎn)能任務(wù)提前完成；到１１月末，全國(guó)商品房待售面積連續(xù)９個(gè)月減少；市場(chǎng)化、法治化債轉(zhuǎn)股等措施陸續(xù)出臺(tái)，企業(yè)成本逐步下降；脫貧攻堅(jiān)、民生投資提速加力補(bǔ)短板。在改革推動(dòng)下，部分行業(yè)供求關(guān)系、政府和企業(yè)理念行為發(fā)生積極變化，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益的提升。

成績(jī)面前，我們也應(yīng)清醒看到，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革在工作進(jìn)展上還很不平衡，在思想認(rèn)識(shí)上還存在一些模糊的、膚淺的、片面的認(rèn)識(shí)。“善救弊者，必塞其起弊之原”，我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨的突出矛盾和問(wèn)題，雖然有周期性、總量性因素，但根源是重大結(jié)構(gòu)性失衡，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)循環(huán)不暢，必須從供給側(cè)、結(jié)構(gòu)性改革上想辦法，努力實(shí)現(xiàn)供求關(guān)系新的動(dòng)態(tài)均衡。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，最終目的是滿足需求，主攻方向是提高供給質(zhì)量，根本途徑是深化改革。

“凡謀之道，周密為寶。”中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議從深入推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”、農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展四個(gè)方面，對(duì)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作出具體部署，推動(dòng)這項(xiàng)重大改革向更廣維度、更深層次、更大空間深化拓展，具有很強(qiáng)的針對(duì)性和指導(dǎo)意義。

“非知之難，行之惟難；非行之難，終之斯難。”深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要做好打持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備，同時(shí)要突出重點(diǎn)，打好攻堅(jiān)戰(zhàn)。推進(jìn)五大任務(wù)不可松懈，務(wù)求取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。去產(chǎn)能要繼續(xù)推動(dòng)鋼鐵、煤炭行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能，同時(shí)抓住處置“僵尸企業(yè)”這個(gè)牛鼻子，推動(dòng)行業(yè)提質(zhì)增效；去庫(kù)存要因城因地施策，重點(diǎn)解決三四線城市房地產(chǎn)庫(kù)存過(guò)多問(wèn)題；去杠桿要在控制總杠桿率的前提下，把降低企業(yè)杠桿率作為重中之重；降成本既要在減稅、降費(fèi)、降低要素成本等“顯性”層面下功夫，也要降低制度性交易成本等“隱性成本”；補(bǔ)短板要既補(bǔ)硬短板也補(bǔ)軟短板，既補(bǔ)發(fā)展短板也補(bǔ)制度短板。

農(nóng)業(yè)穩(wěn)，天下安。破解制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的結(jié)構(gòu)性矛盾這一“病根”，就要深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，把增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給放在突出位置，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品由低水平供需平衡向高水平供需平衡躍升。實(shí)體興，筋骨壯。著力振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)，要堅(jiān)持以提高質(zhì)量和核心競(jìng)爭(zhēng)力為中心，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，發(fā)揚(yáng)“工匠精神”，擴(kuò)大高質(zhì)量產(chǎn)品和服務(wù)供給。改革進(jìn)，惠民生。要堅(jiān)持“房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的”的定位，加快研究建立符合國(guó)情、適應(yīng)市場(chǎng)規(guī)律的基礎(chǔ)性制度和長(zhǎng)效機(jī)制，既抑制房地產(chǎn)泡沫，又防止出現(xiàn)大起大落，助力老百姓安居夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)。

深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革關(guān)系全局、關(guān)系長(zhǎng)遠(yuǎn)，絕不能因?yàn)榘ぶ囟却⒗щy多而不作為、有風(fēng)險(xiǎn)而躲避、有陣痛而不前，必須以釘釘子精神不斷向前推進(jìn)。讓我們知難而進(jìn)、迎難而上，在苦干實(shí)干中把黨中央關(guān)于繼續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的決策部署落到實(shí)處，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展培育新優(yōu)勢(shì)、開(kāi)創(chuàng)新局面。