我省義務教育學校、學生中，農(nóng)村學校、學生占比很大，僅農(nóng)村留守兒童就有279萬名，因此辦好農(nóng)村義務教育意義重大、任務艱巨。目前，農(nóng)村學校布局不合理、寄宿制學校少、辦學條件和教學質(zhì)量不高等問題，已成為制約全省義務教育發(fā)展的短板。為推動義務教育均衡發(fā)展，省政府印發(fā)了《關(guān)于優(yōu)化農(nóng)村中小學校布局加強寄宿制學校建設全面提高教育質(zhì)量和辦學效益的意見》（以下簡稱《意見》）。12月7日，省教育廳就此召開了新聞發(fā)布會。

現(xiàn)狀：農(nóng)村義務教育雖發(fā)展較快，但仍有薄弱環(huán)節(jié)

我省是義務教育大省，義務教育學校數(shù)、在校生數(shù)均居全國第一。全省義務教育階段中，農(nóng)村學校占91.13%、農(nóng)村學生占78.53%。

雖然近年來我省農(nóng)村義務教育學校辦學條件有了較大改善，但仍存在一些問題。比如，農(nóng)村義務教育學校和教學點布局不合理、條件較差，辦學效益低、教育質(zhì)量不高，農(nóng)村義務教育整體仍然薄弱。同時，隨著城鎮(zhèn)化進程不斷加快，大量農(nóng)村中小學生流入城鎮(zhèn)，城鎮(zhèn)“大班額”問題突出，農(nóng)村中小學校在校學生逐步減少，部分農(nóng)村學校教育資源閑置，學校布局不合理現(xiàn)象更加凸顯。這些問題如不盡快解決，將直接影響我省義務教育健康協(xié)調(diào)發(fā)展。優(yōu)化農(nóng)村學校布局，加強農(nóng)村寄宿制學校建設迫在眉睫。

未來：農(nóng)村娃要上好學校，農(nóng)村教師要“留得住”

根據(jù)《意見》，全省各縣（市、區(qū)）要因地制宜、合理布局義務教育學校（教學點），形成中心小學、村小學、教學點相互關(guān)聯(lián)的布局結(jié)構(gòu)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地的初中原則上按24班規(guī)模，其他地方原則上按18班規(guī)模，每鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少有1所初中；鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地的中心小學，原則上按24班規(guī)模；在人口比較密集的平原地區(qū)的農(nóng)村中心小學，原則上按18班規(guī)模；人口比較分散的山區(qū)、丘陵地區(qū)的農(nóng)村中心小學，原則上按12班規(guī)模。

我省鼓勵和支持農(nóng)村中心小學辦成寄宿制學校。根據(jù)規(guī)劃，今后5年內(nèi)，無寄宿制小學或不能滿足寄宿需求的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，至少改擴建或新建1—3所農(nóng)村標準化的寄宿制小學，要完善教學用房和學生宿舍、食堂等設施，使其達到標準化要求。在規(guī)劃和建設寄宿制學校時，還要考慮配套建設教師住房。

有了好學校，還要留得住好老師。為了使農(nóng)村教師“下得去、留得住、教得好”，我省出了不少招：各地要加強農(nóng)村教師編制管理，合理配置教師，拓寬農(nóng)村老師來源渠道，嚴禁擠占、挪用和截留中小學教職工編制；對農(nóng)村寄宿制學校、教學點核編和配備教職工時，適當予以傾斜；要保障農(nóng)村教師工資按時足額發(fā)放，鼓勵各地建立農(nóng)村教師生活補助制度；繼續(xù)實施邊遠艱苦地區(qū)農(nóng)村學校教師周轉(zhuǎn)宿舍建設項目，按規(guī)定將符合條件的鄉(xiāng)村教師住房納入當?shù)刈》勘Ｕ戏秶?/p>