“十三五”期間，貴州對(duì)生活在“一方水土養(yǎng)不起一方人”地方的130萬建檔立卡貧困人口實(shí)施搬遷。

貴州省水庫(kù)和生態(tài)移民局黨組成員、副局長(zhǎng)耿杰6日接受貴州省人民政府網(wǎng)在線訪談時(shí)如是說。

據(jù)介紹，2016年、2017年，貴州對(duì)貧困發(fā)生率50%以上、50戶以下的自然村寨優(yōu)先實(shí)施整體搬遷，由此還涉及到約30萬非貧困人口同步搬遷。貴州將確保搬遷對(duì)象生產(chǎn)生活條件明顯改善，享有便利可及的基本公共服務(wù)，收入水平穩(wěn)定提升，遷出區(qū)生態(tài)環(huán)境有效改善，實(shí)現(xiàn)搬遷脫貧，同步進(jìn)入全面小康社會(huì)。

“十三五”是中國(guó)脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康社會(huì)的決戰(zhàn)決勝時(shí)期，為確保所有貧困人口如期擺脫貧困，同步進(jìn)入全面小康社會(huì)，中國(guó)政府決定對(duì)生活在“一方水土養(yǎng)不起一方人”地方的貧困人口實(shí)施新一輪易地扶貧搬遷工程。

地處中國(guó)西南腹地的貴州，是中國(guó)脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)。現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下，貴州省還有493萬農(nóng)村貧困人口，其中需要易地扶貧搬遷的貧困人口有130萬。

耿杰說，如果說貧困人口是全面建成小康社會(huì)最突出的“短板”，那么生活在“一方水土養(yǎng)不起一方人”地方的貧困人口則是“短板中的短板”。做好易地扶貧搬遷，就是補(bǔ)“短板中的短板”。這塊“短板”如果補(bǔ)不齊，全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)就不可能實(shí)現(xiàn)。

“盡快解決130萬需要易地搬遷的貧困人口脫貧問題，是貴州省在2020年能否同全國(guó)同步實(shí)現(xiàn)全面小康目標(biāo)的關(guān)鍵問題。”

對(duì)此，貴州將易地搬遷作為脫貧攻堅(jiān)的重中之重和頭等大事來安排部署，加大投入和實(shí)施力度。貴州圍繞130萬建檔立卡貧困人口，堅(jiān)持貧困程度深的自然村寨優(yōu)先搬遷；易地扶貧搬遷對(duì)象開展多輪排查和“回頭看”，摸清底數(shù)；對(duì)貧困搬遷人口以城鎮(zhèn)安置為主，集中安置與分散安置相結(jié)合，提倡多元化安置。

“搬遷是手段，脫貧是目的”，貴州以此為指導(dǎo)，想方設(shè)法讓搬遷民眾在安置地有事可做、穩(wěn)定脫貧、能夠致富、融入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)。政府通過逐戶對(duì)就業(yè)人數(shù)、就業(yè)類型、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目等進(jìn)行落實(shí)登記，搬遷到城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、旅游景區(qū)的，確保一戶一人以上就業(yè)；搬到中心村繼續(xù)從事農(nóng)業(yè)的，逐戶落實(shí)扶貧產(chǎn)業(yè)、扶貧項(xiàng)目和扶貧資金。

同時(shí)，貴州各地政府通過培育產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)一批、推動(dòng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持一批、公益性崗位安置一批、社會(huì)保障兜底一批等措施，實(shí)現(xiàn)搬遷對(duì)象穩(wěn)定就業(yè)。此外，做好土地開發(fā)工作，盤活好承包地、山林地和宅基地三塊地，通過“三變”統(tǒng)攬農(nóng)村改革，解決農(nóng)戶增收與生態(tài)修復(fù)雙贏問題。