面對消費群體達到2.2億人的養老市場，我國各地都將梳理盤點好地段的閑置廠房、辦公樓、療養院、培訓中心，改造后可變身養老設施。昨日，國家發改委舉行發布會介紹《關于進一步擴大旅游文化體育健康養老教育培訓等領域消費的意見》內容，我國將啟動在3個方面、10大領域共計35項的擴大消費政策措施。

養老市場準入再降門檻

國家發改委綜合司司長叢亮介紹了《意見》的主要內容，養老市場成了反復被提及的關鍵詞之一。按照要求，全國要消除制約養老、教育、體育等消費領域的機制障礙，引入社會資本進行商業化運營。

養老市場將歡迎企業個人、內外資公司、盈利和非盈利機構進入，我國將進一步降低養老市場的準入門檻。面對已經達到2.2億的60歲以上老年人消費群體，全國將倡導“精確到人”的養老服務。民間閑置的企業廠房、商業設施甚至其他可利用的社會資源，都可以進行整合與改造，用于養老服務。

“像北京這樣的大城市，老城區、新建成的居住小區養老服務設施匱乏的問題普遍存在。而一些閑置的廠房、辦公樓位于城區或者人口聚集區，將它們通過一定的程序改造成養老服務設施以后，能夠非常有效地解決和緩解城區養老服務設施供給不足的問題。”他說。

休閑消費可探索PPP模式

截至2016年6月底，中國網民規模為7.10億人，中國互聯網普及率達到51.7%，手機網民達到6.56億人。相關負責人表示，隨著互聯網和數字技術的廣泛普及，動漫游戲、網絡文學、網絡音樂、網絡視頻等數字文化產業迅速發展，與百姓生活越來越密切，已經成為目前群眾文化消費的主產品。

經過初步測算，航空運動、水上運動、山地戶外等消費市場規模，到2020年將達到9000億元左右。

目前，我國已經全面進入了大眾旅游消費時代，去年全國國內旅游人次超過了40億。自駕車和房車是旅游發展中速度快，潛力大的新消費領域。

國家發改委多位相關負責人表示，政府正在逐漸明確一些新興市場中產品的標準和定位，同時制定多項規劃，選擇一批發展前景好、市場空間大、帶動能力強的項目，研制出臺一批專項規劃和政策性文件。“比如足球中長期發展規劃、足球場地設施建設‘十三五’規劃、冰雪運動發展規劃、冰雪場地設施建設規劃、水上運動產業發展規劃、山地戶外運動產業發展規劃、航空運動產業發展規劃，還有關于促進自駕車、旅居車旅游發展的若干意見等等。”他說。

而在旅游市場，未來中國將主要推動自駕車和房車旅游。

除了對房車性質進行明確以外，到2020年，全國將建設各類營地2000個，鼓勵利用PPP模式建設營地。在旅游扶貧的重點村，鄉村旅游集聚區建設房車營地，政府可給予適當補助。（記者 耿諾）