本報訊（記者 趙瑩瑩）11月28日，全國政協副主席盧展工率全國政協社會和法制委員會調研組，就“促進慈善組織健康發展”專題赴上海調研。當天下午，調研組在上海市政協召開座談會，聽取上海市慈善組織發展情況介紹，并與上海市相關部門負責人互動交流。全國政協副主席盧展工出席并講話。

座談會上，上海市政協副主席姜樑提出，改革開放以來，隨著慈善事業蓬勃興起，以慈善組織為代表的各類慈善力量迅速發展壯大，各種慈善活動積極踴躍，在扶貧濟困、賑災救孤、扶老助殘、助學助醫和其他公益事業領域發揮了積極作用。今年9月1日起正式實施的《中華人民共和國慈善法》，讓我國的慈善事業進入了一個依法治善的新時代。與較快的發展速度并行的，是慈善領域出現的許多新情況、新問題：慈善組織建設急需完善，行業自律機制尚未形成，全社會慈善氛圍還不夠濃厚等。

在聽取了上海市有關部門的介紹后，調研組的委員們認為，慈善組織要建立健全內部治理結構，完善決策、執行、監督制度和決策機構議事規則，加強內部控制和審計，確保人員、財產和慈善活動按照組織章程有序運作。建議積極培育和發展慈善組織，加強慈善組織自我管理能力，規范慈善組織各種活動并大力推動慈善組織公開透明。

慈善組織是現代慈善事業的重要主體，大力發展各類慈善組織，規范慈善組織行為、確保慈善活動公開透明，是促進慈善事業健康發展的有效保證。調研組提出，政府與慈善組織的關系，應該更多的轉向監督、支持、公開和公平的關系，而相關業務主管部門的制度性、干預性的安排應該逐漸消退，實現政府與慈善組織的彼此獨立、攜手合作。

調研前，調研組在京召開專題情況介紹暨座談會，聽取民政部、財政部、國家稅務總局、中國人民銀行有關部門負責人介紹情況并進行座談交流。

全國政協社會和法制委員會主任孟學農任調研組組長、副主任宋育英任副組長，部分全國政協常委、委員和民政部、全國婦聯相關負責人參加調研。

調研組還將就此專題赴云南調研。