擺脫“木頭經(jīng)濟” 實現(xiàn)綠色轉型

——神農(nóng)架國家公園體制試點區(qū)融合發(fā)展新圖景

光明日報記者 夏靜 光明日報通訊員 陳智

神農(nóng)架的秋短暫而驚艷。謎一般的云、霧、山、水、樹、石漫山遍野,揮灑出北緯30°線上獨有的神秘奇觀。白云深處,一排排新建的標準化架空絕緣線路電桿給紅坪鎮(zhèn)遠近聞名的長壽村點亮了致富路。很難想象,這里曾面臨森林覆蓋率急劇下降的威脅,人們一度陷入“富饒的貧困”。神農(nóng)架林區(qū)如何擺脫“木頭經(jīng)濟”成為四季皆美的國家公園?生態(tài)保護是這片沃土“守住”綠色、轉型發(fā)展的原動力。

神農(nóng)架位于鄂西北,得名于炎帝神農(nóng)氏“架木為梯,采嘗百草”的傳說,是全國唯一一個以“林區(qū)”命名的省轄行政區(qū)。20世紀60年代起,“木頭經(jīng)濟”成為神農(nóng)架的財政命脈。1970年至1985年間,林區(qū)生產(chǎn)木材108萬立方米,森林覆蓋率急劇下降至70%,神農(nóng)架的生態(tài)環(huán)境遭到嚴重破壞……告別“一木獨大”后,神農(nóng)架產(chǎn)業(yè)發(fā)展又形成“礦電獨大”的格局,高峰時期,電站多達97座,小水電和過度采礦嚴重威脅動植物的生存環(huán)境,“保護”還是“發(fā)展”成為一道必做的“選擇題”。

神農(nóng)架及時“踩住了剎車”。“2000年,我們放下斧頭,全面實施天然林保護工程。并于2010年啟動二期保護工程。”神農(nóng)架林區(qū)林管局局長王興林說,目前神農(nóng)架林區(qū)森林覆蓋率上升至90.4%,保護區(qū)內(nèi)達到96%,森林活立木蓄積量達到2163.04萬立方米。2012年起,神農(nóng)架停止審批水電開發(fā)和礦山探采開發(fā)項目,有序實施減量管理,神農(nóng)架水利電力局總工程師張永強介紹:“我們已經(jīng)關閉了6座小水電,未來5年還將關閉30座小水電。”2015年年底發(fā)布的神農(nóng)架自然資源“體檢報告”顯示,神農(nóng)架分布有高等植物3684種、脊椎動物544種、昆蟲4358種,與上次調(diào)查結果相比分別增加了445種、45種、1120種,生物多樣性得到有效保護。

遵循“保護第一”的原則,意味著生活在神農(nóng)架林區(qū)的8萬人“有樹不能砍,有獸不能獵,有藥不能挖,有荒不能墾”,該如何走出這一“富饒的貧困”?“出路是發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟,突破口是發(fā)展生態(tài)旅游。”神農(nóng)架林區(qū)黨委書記周森鋒說,神農(nóng)架人從尊重自然、保護森林中嘗到了甜頭。2010年,大九湖國家級濕地公園獲批省級自然保護區(qū)。濕地恢復了,大九湖迎來了源源不斷的山外游客,成為湖北旅游的一張新名片。也正是這一年,盧德炎家的“農(nóng)家樂”在村里率先開張,當年就賺了4萬多元。

“這幾十年,我們圍墾造田,種過高山蔬菜,一年忙到頭,仍然窮得‘叮當響’,過年時買年貨都沒錢。”48歲的盧德炎說,“現(xiàn)在可不同了,辦農(nóng)家樂一年純賺三十幾萬,每年還能出門旅游過年。”今年,盧德炎一家與456戶“生態(tài)移民”一同搬進了坪阡古鎮(zhèn),舊平房換成3層半的川渝風情客棧,生意更好了。

從前,神農(nóng)架旅游主打夏天避暑、秋天賞葉,現(xiàn)在“賞雪、滑雪、觀野外金絲猴”填補了冬季旅游的“空白”,加上一系列特色旅游線路的推出,交通、住宿等配套設施的建成升級,使神農(nóng)架林區(qū)一年四季都成為旅游旺季。“季節(jié)平衡的背后,是神農(nóng)架旅游從夏秋游走向四季游、從一角游發(fā)展到全域游的轉變。”神農(nóng)架旅游委員會主任馮威說,從單一走向系統(tǒng)多元,神農(nóng)架邁向世界著名生態(tài)旅游目的地的路子越來越清晰。2011年至2015年,神農(nóng)架年游客接待量由不到300萬人次攀升至878.3萬人次,旅游經(jīng)濟總收入由不到10億元增至31.38億元。2015年,全區(qū)全體居民人均可支配收入為13653元,同比增長9.0%,農(nóng)村居民實際增速快于城鎮(zhèn)居民1.4個百分點。

今年6月,神農(nóng)架林區(qū)正式獲批國家公園體制試點區(qū),包括神農(nóng)架國家級自然保護區(qū)、神農(nóng)架國家地質(zhì)公園、神農(nóng)架大九湖國家濕地公園、神農(nóng)架國家森林公園四個“國字頭”保護地,總面積1170平方千米,占神農(nóng)架總林區(qū)面積的35.97%。“十二五”期間,神農(nóng)架林區(qū)還接連斬獲世界地質(zhì)公園、國際濕地名錄等10張世界級名片。“得益于卓有成效的保護措施,神農(nóng)架森林生態(tài)系統(tǒng)和動植物得到有效保護,神農(nóng)架林區(qū)開創(chuàng)的社區(qū)參與保護、科教融入生態(tài)旅游的發(fā)展模式具有創(chuàng)新和示范意義。”中國人與生物圈國家委員會秘書長王丁說。

《光明日報》( 2016年11月22日 08版)