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新理念新模式支招龍江園區建設

2016年11月22日 14:01 | 作者:譚迎春 | 來源:黑龍江日報
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21日,冰城哈爾濱氣溫驟降,滴水成冰,而和平邨賓館多功能廳卻座無虛席,一場由國家發改委和省政府共同舉辦的“先進園區東北行”黑龍江站報告會正在火熱進行中,各地市設分會場,全省4200余人共同聆聽。來自北京中關村科技園區、天津濱海新區、中新蘇州工業園區、武漢東湖高新技術開發區、河南省長葛市產業集聚區和華夏幸福固安產業園區的代表介紹了各自的新理念、新模式和成功經驗。下午在和平會堂召開的座談會更是氣氛熱烈,6家園區的領導和我省多家開發區和相關部門的負責人進行面對面交流,為我省園區建設中遇到的難題指點迷津。

此次來傳經的6家“大腕”園區都是全國園區中的佼佼者:北京中關村科技園區是國家自主創新示范區和我國體制機制創新的先導區,被習近平總書記譽為中國創新發展的一面旗幟;天津濱海新區是國家級新區和國家綜合配套改革試驗區,在發展開放型經濟和建設高水平的制造業基地方面具有示范作用;中新蘇州工業園區作為中國和新加坡合作建設的園區,是我國首個開放創新綜合試驗區,在國際合作、開放創新等方面具有示范作用;武漢東湖高新技術開發區是國家自主創新示范區、國家光電子產業基地,國內最大的光纖電纜和光電器件生產基地;河南省長葛市產業集聚區發展迅速,園區體現了“五規合一”的新理念;華夏幸福固安產業園區是國家發改委首批PPP試點項目中唯一的產業新城項目,在園區市場化開發和產城融合等方面具有示范作用。他們介紹的成功經驗和新理念、新思路讓我省與會者茅塞頓開,獲益匪淺。

哈爾濱利民開發區負責人提出,利民開發區集聚了21所高校,如何利用好教育、研發、高校的資源,發揮18萬高校師生的作用創造效益?蘇州工業園區經濟發展委員會副主任趙啟亮介紹了自己園區的做法,他說園區的開發建設人才是短板,不同階段對人才的需求不同。早期外資企業來需要高級藍領,園區就開辦了職業技術學院培養高級藍領,學生畢業就上企業的生產線。隨著園區企業的發展壯大,人才需求高端化,就開始引進人才,陸陸續續引進了27所大學,專門設立了服務外包學院,為園區的產業發展提供人才支撐。

好的項目對園區的支持作用不容忽視,哈爾濱高新技術產業開發區代表請教中關村科技園區在引進項目方面的好做法。中關村科技園區管委會委員陳文奇介紹,中關村擁有一批具有影響產業格局的企業和品牌,改變產業發展格局的企業不斷涌現,百度、京東、小米、滴滴、美團等企業快速發展。同時,中關村通過創新創業環境的打造,不斷吸引跨國公司在京設立研發中心、結算中心等機構,引進境外創業投資機構和天使資本,支持跨國公司與示范區企業合作,推動中關村企業境外并購、境外孵化、境外研發,加快整合集聚全球高端創新資源。培養和聚集一批優秀創新人才、特別是產業領軍人才,對企業的發展壯大起到至關重要的作用。

對哈爾濱市發改委代表提出的新區建設中經濟發展和社會管理如何協調處理?天津濱海新區發展改革委副主任唐中賦說,面對社會事業基礎薄弱,無法很好滿足經濟快速發展的問題,濱海新區“高端高位嫁接”先進地區優質資源,盡快補齊民生短板。通過推動天津市和國內外知名院校、醫療機構以多種形式與新區對接,開辦分校,新建、改造若干所大型綜合性醫院,促進民生社會事業跨越式發展。濱海新區成立行政區以來,對接優質資源,加大投入力度,三年累計投資300億元,打造一流教育、醫療、養老、文化硬件設施,吸引一大批優質高端中小學、幼兒園、醫院落戶,有效保證了教育衛生資源的高標準均衡配置。

目前哈爾濱新區正在努力將發展規劃、城市總規劃、土地規劃、生態保護規劃做到“四規合一”,對長葛市產業集聚區“五規合一”的做法產生濃厚的興趣。長葛市市委書記劉勝利說,河南省委省政府謀劃河南省產業聚集區的建設都要五規合一、四集一轉、產城融合,河南建了180個產業集聚區,都要評審五個規劃。五個規劃統一到發改委,沒有五個規劃產業基地的評比都不能進入,頂層規劃就是一張藍圖繪下來。資源集約利用,產業為基、就業為本就需要融合,融合以后污水處理廠、水網電網都集中利用了。經過七年的探索和實踐,產業集聚區已成為全市經濟社會發展和城鎮化的“發動機”、“驅動器”。

一個多小時的座談,我省園區和企業代表意猶未盡,紛紛表示要到心儀的先進園區考察取經,并盡快把他們的先進管理經驗和經營理念應用到本地園區的建設中。

編輯:李敏杰

關鍵詞:園區 產業 理念 建設 創新

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