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探索《巴黎協定》實施之路 從馬拉喀什開始
新華社摩洛哥馬拉喀什11月19日電題:摸索《巴黎協定》實施之路 從馬拉喀什開始
新華社記者黃靈 盧蘇燕 吳志強
聯合國馬拉喀什氣候大會于19日閉幕,這是具有歷史意義的《巴黎協定》達成以來的第一次氣候大會,其主要內容是討論如何落實《巴黎協定》的相關內容。可以說,此次大會是探索協定實施之路的一個重要開始,未來兩年的相關國際談判將繼續相關議題。
履約前行 任重道遠
經過近兩周的磋商、協調和談判,與會各方就《巴黎協定》程序性議題達成一致。大會通過《馬拉喀什行動宣言》,重申支持《巴黎協定》,強調各方應作出最大政治承諾,以行動落實協定內容。大會還通過了《巴黎協定》第一次締約方大會決定和《聯合國氣候變化框架公約》第22次締約方大會決定。
馬拉喀什氣候變化大會主席、摩洛哥外交與合作大臣薩拉赫丁·邁祖阿爾認為,各方在大會期間共同協作,就落實行動達成共識,展現出團結精神。他相信各方將繼續努力,進一步落實行動,兌現所作承諾。
值得注意的是,在發達國家如何出資幫助發展中國家應對氣候變化問題上,各方仍未達成一致。《巴黎協定》規定,2020年前應制定路線圖,以敦促發達國家落實2020年前每年向發展中國家提供1000億美元支持資金的承諾。但目前發達國家提供的資金離這一數字仍有不小差距。
低碳經濟 大勢所趨
這次氣候大會召開期間正值美國總統大選塵埃落定,有些人認為,剛剛結束的美國大選為美國氣候治理的未來增加了一些不確定性。一些參會領導人及官員紛紛呼吁美國未來的新政府繼續履行以往承諾。
聯合國秘書長潘基文指出,《巴黎協定》得到各國鼎力支持,謀求共同利益是維護本國利益的最佳保障。而美國國務卿克里則強調,美國落實氣候治理目標的方向不可逆轉,多數美國公民能夠充分意識到氣候變化的相關風險。
相當多的參會人員和機構對于發展綠色低碳經濟的前景表現出積極樂觀的態度。聯合國開發計劃署11月發布的一份報告顯示,為達到將全球氣溫控制在比工業革命前高1.5攝氏度以內的目標,各國采取的措施在2030年前將帶來12萬億美元的市場需求,能源領域的就業機會將增加68%,減排與發展經濟并不矛盾。
越來越多的投資者看到發展低碳經濟所蘊藏的巨大商機和贏利前景。僅以美國市場為例,風力發電規模自2008年以來已經增長了兩倍,太陽能發電規模則提高了近30倍。在全球范圍內,清潔能源市場正大幅增長,發展綠色低碳經濟的趨勢已不可逆轉。
中國表現 引人注目
參會代表廣泛認為,中國在推動全球氣候談判、促進《巴黎協定》落實等方面作出重要貢獻,并發揮了引導作用。
中國政府對氣候治理一直持嚴肅而積極的態度。此次會議期間,中國氣候變化事務特別代表解振華強調,中國將履行已作出的相關承諾,同時呼吁更多國家批準《巴黎協定》,參與全球氣候治理合作。
在此次大會上,中國與發展中國家站在一起,多次敦促發達國家履行承諾,向發展中國家提供資金、技術和能力支持,落實2020年前實現每年向發展中國家提供1000億美元應對氣候變化支持資金的目標。
同時,中國進一步加強與發展中國家氣候治理的合作。中國設立的氣候變化南南合作基金在大會期間受到聯合國和廣大發展中國家的肯定和歡迎,認為這是主動承擔國際責任、履行國際義務的表現,既向發展中國家提供了支持,也為各國作出了榜樣。
解振華對記者說,《巴黎協定》確立的全球氣候治理目標與中國國內發展戰略高度一致,中國提倡的“公平合理、合作共贏”的氣候治理理念已得到廣泛認同。中國將堅持公約原則,與更多國家一起推進全球綠色、低碳和可持續發展。(完)
編輯:周佳佳
關鍵詞:探索 《巴黎協定》實施 馬拉喀什