圖為凌晨3點談判代表走出大會會場。　俞嵐　攝  

中新網馬拉喀什11月19日電 (記者 俞嵐 李曉喻)原定18日閉幕的聯合國馬拉喀什氣候大會19日凌晨三點閉幕，會議通過了兩個決定和《馬拉喀什行動宣言》。從巴黎到馬拉喀什，全球應對氣候變化從頂層設計加速走向行動落實。

馬拉喀什氣候大會是近十年最早閉幕的聯合國氣候大會，但也比預計時間延長了幾個小時。近200個國家的代表參加了此次大會。

過去兩周，各國代表就如何規劃《巴黎協定》的實施細則、發達國家如何兌現對發展中國家的資金支持承諾、如何加強2020年前減排行動力度等議題展開磋商。

一年前的巴黎氣候大會上，近200個國家和地區對2020年以后全球應對氣候變化做出頂層設計。這份具有法律約束力的文件被命名為《巴黎協定》。

2016年11月4日，《巴黎協定》生效，成為歷史上生效最快的多邊國際條約之一。截至19日大會閉幕，共有111個國家批準，這些國家的溫室氣體排放占比超過75%。聯合國秘書長潘基文表示，《巴黎協定》以超預期速度生效，表明應對氣候變化是全球共識和國際潮流。

作為《巴黎協定》生效后的首次締約方大會，“落實”是馬拉喀什氣候大會的核心關切。中國應對氣候變化事務特別代表解振華在閉幕式期間接受記者采訪時表示，此次大會總體成功，是一次落實行動的大會。

解振華表示，大會通過關于《巴黎協定》的決定和《聯合國氣候變化框架公約》繼續實施的決定。這兩個決定反映了各方意見，“是一個均衡的決定”，中國代表團也達到了預期目標。

為了共同應對氣候挑戰，各個國家都提出了雄心勃勃的減排目標和綠色轉型方案。但在談判中，各方的分歧依然很大，尤其是在歷史責任承擔、發達國家如何兌現資金支持承諾、如何讓《巴黎協定》的細則安排平衡體現各方訴求等方面。

即便是在延遲近九個小時才開始的閉幕會上，激烈的交鋒仍在繼續。玻利維亞和巴西之間就部分問題互不妥協，會議主席不得不臨時休會協調。最終這個議題大家同意交由下次會議再行解決。部分國家的意見則以“腳注”的方式在最終文案中予以體現。

雖然分歧仍在，但大會還是取得了積極進展。17日，在閉幕前兩天，大會通過了《馬拉喀什行動宣言》，強調全球合作應對氣候變化的趨勢不可逆轉，重申要全面落實《巴黎協定》。

馬拉喀什氣候大會期間，美國總統競選結果出爐。揚言氣候變暖是個“騙局”的特朗普就任后，美國氣候政策會如何走向目前并不明朗，給全球氣候治理增添了不確定性。

聯合國秘書長辦公室高級氣候政策顧問張曉華接受中新網采訪時表示，在這個“特定時期”，宣言作此表態體現了世界各國團結一致，持續推動應對氣候變化行動的決心。解振華也表示，《馬拉喀什行動宣言》表明各國積極應對氣候變化，給全球應對氣候變化挑戰帶來信心。

閉幕會上，馬拉喀什氣候大會主席薩拉赫丁·邁祖阿爾和《聯合國氣候變化框架公約》秘書處執行秘書埃斯皮諾薩，都多次強調團結和行動的重要性。他們呼吁，各方加強行動，強化落實，共同實現本世紀內全球溫升控制在2攝氏度之內的目標。

解振華同時表示，馬拉喀什氣候大會“并不圓滿”。比如，2020年前發達國家進一步提高減排行動力度，發展中國家關心的適應、資金、能力建設問題，在決定中的安排還比較弱。與會各方決定在今后的進程中和明年的締約方會議上進一步加強，早日使這些問題得到解決。

大會決定，明年的聯合國氣候大會主席國由斐濟擔任，會議在德國波恩舉行。(完)