公報三大亮點聚焦全面從嚴治黨 ——中央黨校教授辛鳴解讀六中全會公報

新華網北京10月28日電 中國共產黨十八屆六中全會27日閉幕，全會聚焦全面從嚴治黨的重大主題，審議通過了兩個重要文件－－《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨黨內監督條例》。27日公報發布，立即引起社會各界高度關注和強烈反響。《新華訪談》第一時間專訪中央黨校教授辛鳴，梳理解讀公報亮點。

辛鳴：六中全會公報有三大亮點

新華訪談：您認為六中全會的公報有哪些亮點？

辛鳴：這次公報有三大亮點：第一，聚焦基礎。黨的十八大以來這四年全面從嚴治黨的實踐表明，嚴肅黨內政治生活是全面從嚴治黨的基礎，黨要管黨必須從黨內政治生活管起，從嚴治黨必須從黨內政治生活嚴起。會議主題聚焦黨內政治生活，正是要夯實全面從嚴治黨的基礎。

第二，突出制度。如何讓黨內政治生活真正嚴肅起來，還是制度靠得住。全面從嚴治黨的根本遵循是黨章，要將黨章細化為各種具體的紀律、準則、條例、法規等等制度性安排。有細心的觀察者注意到這次全會的一個細節變化。近若干年來中國共產黨歷屆全會的會議成果往往是圍繞會議主題做出一個《決定》，而這次則出現了兩張“新面孔”：新制定的《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》和新修訂的《中國共產黨黨內監督條例》。之所以如此，正是要彰顯制度治黨的決心。第三，確立核心。六中全會正式確立“以習近平同志為核心的黨中央”，標志著新一代中國共產黨領導核心的正式確立。公報中的這一重要表述意義重大而深遠，有助于確立中央權威，有利于全黨更加團結統一，增強凝聚力和戰斗力。中國共產黨建黨以來，之所以一直受到群眾的擁護支持，并且在革命斗爭中取得勝利，源于我們黨擁有堅強的領導核心，帶領全黨全國人民不斷取得長足發展。全黨同志緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，這是發展偉大事業，開展偉大斗爭的客觀要求，是十八大以來治國理政實踐的證明，得到8800多萬黨員和13億多中國人民的高度認同與支持。辛鳴：公報全面詮釋了從嚴治黨

新華訪談：這次公報中“全面”和“從嚴”分別是怎樣體現的？

辛鳴：對黨內政治生活的內容界定更全面。從緊緊圍繞堅持黨的政治路線、思想路線、組織路線、群眾路線，把堅定理想信念作為開展黨內政治生活的首要任務；把黨在社會主義初級階段的基本路線作為黨內政治生活正常開展的根本保證；堅決維護黨中央權威、保證全黨令行禁止，作為加強和規范黨內政治生活的重要目的；把紀律嚴明做為黨內政治生活的重要內容；把堅持全心全意為人民服務的根本宗旨、保持黨同人民群眾的血肉聯系作為加強和規范黨內政治生活的根本要求；民主集中制作為黨內政治生活正常開展的重要制度保障；黨內民主是黨內政治生活積極健康的重要基礎；堅持正確選人用人導向，是嚴肅黨內政治生活的組織保證；黨的組織生活是黨內政治生活的重要內容和載體；批評和自我批評是我們黨強身治病、保持肌體健康的銳利武器。

黨內監督更為全面，構建出完備的黨內監督體系。公報提出建立健全黨中央統一領導，黨委(黨組)全面監督，紀律檢查機關專責監督，黨的工作部門職能監督，黨的基層組織日常監督，黨員民主監督的黨內監督體系。

從嚴主要體現在對對象的要求上不僅管普通黨員，更要管高級黨員領導干部，管關鍵少數和關鍵少數中的關鍵少數。公報明確提出，重點是各級領導機關和領導干部，關鍵是高級干部特別是中央委員會、中央政治局、中央政治局常務委員會的組成人員。高級干部特別是中央領導層組成人員必須以身作則，還強調，黨內監督的重點對象是黨的領導機關和領導干部特別是主要領導干部。

辛鳴：聚焦黨內政治生活就是要讓全體黨員不忘初心 新華訪談：這次審議通過了《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》，為何黨內政治生活如此受到重視？

辛鳴：開展嚴肅認真的黨內政治生活，是中國共產黨的優良傳統。中國共產黨從成立之日起，就高度重視黨內政治生活，在長期實踐中逐步形成了以實事求是、理論聯系實際、密切聯系群眾、批評和自我批評、民主集中制、嚴明黨的紀律等為主要內容的黨內政治生活基本規范。

但是，在相當一段時間以來，黨內政治生活越來越弱化、越來越虛化、越來越形式化，甚至娛樂化、庸俗化。黨內政治生活不正常，黨內政治生態就會嚴重惡化；黨內政治生態惡化，黨內政治生活就不可能真正嚴肅認真起來。“生活”與“生態”互為因果，相互轉化，這就是為什么習近平總書記把嚴肅黨內政治生活與凈化黨內政治生態并列起來講的道理所在。

聚焦黨內政治生活就是要讓中國共產黨不忘初心，真正成為偉大光榮正確的馬克思主義政黨，成為先進優秀的先鋒隊。

辛鳴：六中全會標志著全面從嚴治黨進入新階段

新華訪談：這次六中全會的召開，將帶來怎樣的影響？

辛鳴：這次會議既是對十八大以來全面從嚴治黨取得重大成就的總檢閱，又是對未來新的形勢下進一步全面從嚴治黨的總部署，還是對全面從嚴治黨繼續新趕考開辟新篇章的總動員。豐碩的成果、高度的共識、明確的信號，讓黨的十八屆六中全會當之無愧成為了中國共產黨黨的建設新的里程碑。

以黨的十八屆六中全會為標志，中國共產黨全面從嚴治黨進入了新的階段，黨的建設邁上了新的臺階，黨領導的偉大事業又翻開了新的一頁。