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山西光伏扶貧調(diào)查:精準(zhǔn)扶貧 收益到戶
在山西省吉縣屯里鎮(zhèn)窯渠村村口的荒地上,一座占地3.3畝的光伏電站格外顯眼:10排光伏發(fā)電板整齊劃一,400塊藍(lán)色多晶硅組件在太陽(yáng)的照射下閃閃發(fā)光;配電室內(nèi),一條條電纜從四面八方匯聚到一起,源源不斷地將電流傳輸?shù)搅穗娋W(wǎng)……“從今年1月7號(hào)并網(wǎng),到現(xiàn)在這個(gè)電站已經(jīng)發(fā)電12萬(wàn)多度。”窯渠村黨支部書(shū)記劉創(chuàng)立說(shuō)。
窯渠村是遠(yuǎn)近聞名的貧困村,全村1076口人,人均年收入只有2000多元。“我們村窩在山里,交通很不方便,多年來(lái)經(jīng)濟(jì)一直發(fā)展不起來(lái),但是我們村光照資源豐富,年平均日照約2000小時(shí),去年省里給我們村安了一座100千瓦的光伏電站,估算年發(fā)電量約為13萬(wàn)千瓦時(shí),可收入12萬(wàn)多元,這部分錢將歸村集體支配,用于支持扶貧開(kāi)發(fā)。”劉創(chuàng)立說(shuō)。
窯渠村是山西省近年來(lái)大力發(fā)展光伏扶貧的一個(gè)縮影。山西地處黃土高原東部,絕大多數(shù)貧困地區(qū)光照資源充足,荒山荒坡廣闊,建設(shè)光伏電站具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。據(jù)測(cè)算,在山西的貧困村建設(shè)1個(gè)100千瓦光伏電站,并網(wǎng)發(fā)電后每年收入在12萬(wàn)至15萬(wàn)元,可為村集體提供25年連續(xù)穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)收入。
作為國(guó)家光伏扶貧首批試點(diǎn)省份之一,自去年10月以來(lái),山西選取臨汾、大同兩市的汾西、大寧、吉縣、天鎮(zhèn)、渾源5個(gè)國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣作為試點(diǎn),每個(gè)縣確定10個(gè)建檔立卡貧困村,率先啟動(dòng)100千瓦分布式光伏電站試點(diǎn)工作。目前,50個(gè)試點(diǎn)村100千瓦光伏電站建設(shè)已全部啟動(dòng),其中10個(gè)村已經(jīng)建成、5個(gè)村已并網(wǎng)發(fā)電。
“變‘漫灌’為‘滴灌’,光伏扶貧是‘最符合’精準(zhǔn)扶貧要求的扶貧舉措。”山西省扶貧辦副主任郎作仕說(shuō),以貧困村為單位建設(shè)小型光伏電站,所產(chǎn)生的收益成為村集體的“資金源泉”,可以通過(guò)兜底給能力不足的貧困人口“輸血”,而通過(guò)光畜結(jié)合、光農(nóng)結(jié)合等模式,光伏與產(chǎn)業(yè)銜接又可以實(shí)現(xiàn)“造血”。
在臨汾市隰縣黃土村,總投資6億元的60兆瓦光伏設(shè)施農(nóng)業(yè)大棚已經(jīng)開(kāi)始開(kāi)工建設(shè)。該項(xiàng)目采用“公司+基地+農(nóng)戶”的形式,規(guī)劃建設(shè)2000畝大棚,棚頂鋪設(shè)光伏板發(fā)電,棚內(nèi)種植食用菌,統(tǒng)一種植、管理和銷售,預(yù)期年直接經(jīng)濟(jì)效益8400萬(wàn)元,將有力帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民脫貧致富。
按照精準(zhǔn)扶貧、收益到戶的要求,山西省扶貧辦明確,村莊100千瓦電站產(chǎn)權(quán)歸村集體所有,60%以上的收益用于直接支持建檔立卡貧困戶;10兆瓦以上的地面集中光伏電站由企業(yè)自籌資金建設(shè),企業(yè)每年拿出光伏電站收益的一定比例用于解決當(dāng)?shù)責(zé)o勞動(dòng)能力深度貧困人口增收脫貧。
山西省目前已向國(guó)家能源局爭(zhēng)取500兆瓦光伏扶貧并網(wǎng)指標(biāo),并將光伏扶貧試點(diǎn)擴(kuò)大到36個(gè)國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣,今后將在每個(gè)縣選擇部分建檔立卡貧困村開(kāi)展光伏扶貧工作,同時(shí)支持引導(dǎo)有條件的企業(yè)參與光伏扶貧項(xiàng)目建設(shè),增加扶貧開(kāi)發(fā)資金投入,拓寬老區(qū)貧困群眾增收渠道。
“光伏扶貧目前在技術(shù)上不存在難題,大規(guī)模推廣主要是資金難題。”山西省吉縣扶貧局局長(zhǎng)黨建民說(shuō),“光伏扶貧試點(diǎn)工程靜態(tài)投資約0.8萬(wàn)元/千瓦,建設(shè)一個(gè)100千瓦的光伏電站約需要80萬(wàn)元,省里計(jì)劃安排50萬(wàn)元整村推進(jìn)項(xiàng)目資金,但仍有30萬(wàn)元的缺口。”
記者在基層采訪了解到,對(duì)于村級(jí)100千瓦光伏電站建設(shè)缺口資金,多數(shù)試點(diǎn)村采取企業(yè)墊資或村民捐資等方式解決,如臨汾市組織每個(gè)參與地面集中電站建設(shè)的競(jìng)標(biāo)企業(yè),建設(shè)1個(gè)試點(diǎn)村100千瓦光伏電站并補(bǔ)足資金缺口;渾源縣10個(gè)試點(diǎn)村光伏電站建設(shè)缺口資金,全部由光伏扶貧地面集中電站建設(shè)企業(yè)渾源風(fēng)光新能源有限公司墊資。(完)
編輯:鞏盼東
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