浙江日報10月9日消息，在人們印象中，環衛系統天天同清潔衛生打交道，似乎與貪污腐敗沾不上邊。但是一張異樣的發票，卻曝出了臺州市椒江區環衛系統的腐敗案。

近日，椒江法院作出判決，認定椒江區環衛處原主任李衛民利用職務之便，多次收受他人財物共計14萬元，構成受賄罪；并與貪污罪、私分國有資產罪等數罪并罰，判處有期徒刑4年6個月，并處罰金47萬元。當地紀委工作人員向記者披露了這起案件背后的細節。

一張異樣的發票

2015年初，椒江區紀委陸續接到群眾對區環衛處負責人李衛民貪污受賄等問題的舉報，但區紀委調查組經過幾番排摸，卻獲取不到群眾舉報問題的實質性線索。

難道另有隱情？正當調查組人員一籌莫展時，一張異樣的發票引起了他們的注意。調查人員發現，僅2015年春節期間，區環衛處汽油費用開支就達80萬元，而且該單位還存在汽車加油卡管理混亂等問題。順著這條線索，調查組很快發現該單位巨額汽油開支中有一部分被李衛民用于私車加油，一部分被李衛民用于個人送禮。這張發票，打開了李衛民嚴重違紀案的突破口。

2013年，李衛民買了一輛斯巴魯越野車后，他讓下屬去辦了張加油卡副卡，掛在單位的主卡下面，給自己的私車加油，這張副卡在短短1年半里就用了2萬多元。此外，李衛民還用單位的加油卡給自己名下的加油卡充值，充多了之后怕引起別人注意，他干脆用別人的名字給自己辦加油卡。

為了能夠更加心安理得地用單位的加油卡，李衛民還會“開自己的車去檢查道路衛生情況”。他覺得，雖然開的是自己的車，但用公家的油干公家的事，應該不算什么大問題。之后，他就一直用這樣的理由“安慰”自己。

不收現金的“邏輯”

用公家的油只是冰山一角。從2013年起，李衛民在環衛車輛采購、垃圾填埋場除臭業務承包、環衛基地工程承包中多次為他人謀取利益并收受好處。有意思的是，每次收受好處，李衛民都拒絕收受現金，只收禮品禮卡。

他事后透露，不收現金在他看來就不是受賄，而收禮品禮卡則可以解釋為“禮尚往來”。

2014年上半年，某清洗機公司業務員梁某成功賣了一套清洗設備給椒江區環衛處。為感謝李衛民的“關照”，他特地到其辦公室想用2萬元現金表達謝意，不料卻被當場拒絕：“只要你打聽一下就知道了，我是絕對不收現金的。”

梁某感覺其“話中有話”，一番打聽后，就給李衛民送了2萬元的加油卡。

短短幾年間，李衛民就收受了相關企業人員送的各類卡券供計14萬余元及金條30余克、萬寶龍牌鋼筆1支。

花樣百出的手段

椒江區紀委在調查中發現，李衛民是一個非常“客氣”的干部，經常請人吃飯、喝酒，飯后還請洗腳、唱歌等，在擔任環衛處主要領導期間各類開銷比較大。

中央八項規定出臺后，為了規避區里的“正風肅紀”專項檢查，他要求酒店、企業將部分垃圾處置費折成相應的酒店消費卡用于其個人消費和違規接待，這樣一來，他在消費時就不用簽名，以為可以做到神不知鬼不覺。

同時，他還授意下屬通過變賣廢舊物品和套取垃圾突擊清理費等方式，在單位專門設立“小金庫”用于個人消費和違規接待。在其兒子結婚時，他購買海鮮送給外地來的客人，總價值8000余元。他還使用“小金庫”里的錢，給自己的洗頭卡充值，甚至連日常從網上購買手機電池、耳麥、水杯等小物件，他也統統從“小金庫”中開支，花樣種類之多，令人瞪目結舌。

從李衛民的腐敗案件中不難看出，小權力也可能滋生大腐敗。椒江區紀委相關負責人指出，像環衛等“清水衙門”長期處在權力邊緣地帶，過去并不是反腐的重點關注對象，但事實證明，任何公權力如果失去有效的制約和監督，都會產生腐敗的空間，需要長鳴警鐘、嚴查死角，讓腐敗沒有藏身之處。