新華社北京１０月６日電述評：《巴黎協定》的中國貢獻

新華社記者楊駿

聯合國秘書長潘基文５日宣布，應對氣候變化的《巴黎協定》將于今年１１月４日正式生效。這份協定凝聚著中國積極參與全球治理、與國際社會攜手推進應對氣候問題的努力，全球各國對此反響積極。

就在今年７月，《聯合國氣候變化框架公約》秘書處曾預計，《巴黎協定》最早可能會于２０１７年生效。如今協定提前生效，表明已有足夠多的《聯合國氣候變化框架公約》締約方交存批準、接受、核準或加入文書，其他正式生效的必要條件也已具備。這顯示出各國政府一致認為應對氣候變化需要強有力的國際合作。

這份建章立制的協定，事關２０２０年后全球應對氣候變化行動安排，它的生效，將是全球應對氣候變化的關鍵一步。

對于這份開啟全球氣候治理新階段的歷史性協定，中國作出了非凡貢獻。

曾記否，去年底的聯合國巴黎氣候變化大會，１３天、近２００個締約方，催生《巴黎協定》的談判密集而艱苦。作為全球應對氣候變化事業的積極參與者，中國方案、中國智慧以及中國行動，為大會成功增添了強大動力。

一份成功的國際協議既要解決當下矛盾，也要引領未來。正基于此，中國國家主席習近平在參加巴黎氣候變化大會時對《巴黎協定》提出了４點建議：有利于實現公約目標，引領綠色發展；有利于凝聚全球力量，鼓勵廣泛參與；有利于加大投入，強化行動保障；有利于照顧各國國情，講求務實有效。

這些建議既立足當下，又面向未來，既堅持原則，又體現靈活，既勾勒出聚同化異、相向而行的現實路徑，也包含著標本兼治、綠色發展的長遠謀劃，因而得到廣泛支持和贊同。

“巴黎大會應該擯棄‘零和博弈’狹隘思維，推動各國尤其是發達國家多一點共享、多一點擔當，實現互惠共贏。”習近平主席的講話，為國際社會深入思考和探索未來全球治理模式、推動人類命運共同體建設貢獻了中國智慧。

大會前，中國還與美國、法國、印度、巴西等主要經濟體分別發表了應對氣候變化的多個聯合聲明，涉及氣候談判中的法律約束力、資金、力度等焦點問題。大會伊始，中國領導人便同其他與會領導人進行坦誠務實的溝通協調，引導各方著眼大局、堅定信心、相向而行，最大程度凝聚了共識。這些努力，都為《巴黎協定》的最終達成奠定了基礎。

中國始終堅持協定是落實《聯合國氣候變化框架公約》、加強行動的階段性成果，堅持“共同但有區別的責任”原則，在協議中得到了體現，贏得廣大發展中國家的支持。

９月３日，在二十國集團（Ｇ２０）領導人第十一次峰會的舉辦地杭州，中國和美國領導人先后向聯合國秘書長潘基文交存中國和美國氣候變化《巴黎協定》批準文書。這一舉動為推進全球氣候治理，助力《巴黎協定》早日生效釋放了強有力信號。

作為世界最大的發展中國家，除了用中國理念和行動推動氣候大會達成協定，積極批準和交存協定，以及出資設立“中國氣候變化南南合作基金”外，中國也正用自己的行動與智慧，為其他發展中國家“帶路”——探索一個可資借鑒的綠色發展模式，助力全球氣候治理，以及向生態文明轉型。

發達國家過去２００多年遭遇的環境問題，在中國被壓縮到３０多年內集中爆發。面對霧霾、水污染、重金屬污染等環境問題的嚴峻挑戰，中國將生態文明納入“五位一體”總布局、去除ＧＤＰ考核“緊箍咒”、全面打響“呼吸保衛戰”、淘汰落后產能……“十二五”期間，中國以前所未有、全球罕見的力度，治理污染、保護生態，已成為世界節能和利用新能源、可再生能源第一大國。

面向未來，中國把生態文明建設作為“十三五”規劃重要內容，落實創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，通過科技創新和體制機制創新，實施優化產業結構、構建低碳能源體系、發展綠色建筑和低碳交通、建立全國碳排放交易市場等一系列政策措施，形成人與自然和諧發展現代化建設新格局。

法國作家雨果說：“最大的決心會產生最高的智慧。”中國正以最大的決心、最高的智慧走綠色發展之路。

中國推動《巴黎協定》的達成、生效與實施，是中國作為負責任大國推進建立公平有效的全球應對氣候變化機制、實現更高水平的可持續發展、構建合作共贏國際關系的偉大實踐，是時代對我們的要求，也是推動建設人類命運共同體的必經之路。（完）