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管狗法律“長牙”狗才不“咬人”

2016年09月22日 10:47 | 作者:印榮生 | 來源:新京報
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據新京報報道,最近,朝陽區永安里、雙井、勁松一帶發生瘋狗咬人事件。目前警方正持續搜索無主犬只,受傷的10名傷者已送醫救治。此前一周,北京已發生一起狗咬人事件,至少有12人被咬傷,這只狗目前仍未被抓獲。

狗患在很大程度上是人禍。其中既有養狗者的素養問題,也有法律法規不完善的問題,還有管理者執行力差的問題。比如,給狗植入含有免疫時間、辦證時間、辦證地區等身份信息的芯片,簡便易行,但現實情況是,芯片植入率很低。有的地方對狗的管理更是進入了失管、失控的無序狀態,狗患問題日益突出。

消除越來越嚴重狗患,需要在兩個方向上同時發力:一方面,要強化對現行法規的執行力度;另一方面,對我國涉及犬只的法規進一步細化完善。

國外的做法值得借鑒。比如,美國有三部涉及狗的法律:《惡犬法》、《妨礙公共利益法》和《聯邦動物保護法》。這些法律共同構成了全面的養狗法治體系,既賦予公民養狗的權利,也同時有力約束美國人的養狗行為,以此保護不養狗的人不受鄰家“惡犬”干擾的權利。

值得一提的是,美國涉及犬只法規中有一條“三吠”原則:如果任何一家的狗在美國居民區內狂吠超過三聲,就將被視為擾民。可見在美國犬只“擾民”的“起點”有多低。這就是法律“咬人”的威力。一句話,只有管狗的法律“長牙”,惡狗才能管得住、不咬人。

□印榮生(公務員)


編輯:劉文俊

關鍵詞:北京 瘋狗咬人

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