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120城污染監管信息公開大考:99城"掛科" 北京榜首

2016年09月13日 09:32 | 來源:澎湃
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9月12日,2015-2016年度全國120城市污染源監管信息公開指數(PITI)在京發布。北京、杭州、青島、寧波、溫州、廣州、嘉興在10個評價項上均有較高得分率,總分在70分以上,北京市七年來首登榜首,以77.1分領跑全國。

根據被評價城市得分情況,報告共統計了29個省(市)、自治區平均得分,北京市第一,其次為浙江省,平均得分為68.6分。第三、第四位分別為上海市和山東省。

澎湃新聞(www.thepaper.cn)比對上一期報告發現,排名后十位的城市中,攀枝花、克拉瑪依、大慶、臨汾、大同已連續兩年墊底,大同僅得分15.6。

PITI報告建議落實《環保法》和《大氣法》對重點排污單位的信息公開要求,規范在線監測數據傳輸模式,嚴格把控數據質量;促進日常監管記錄全面、及時和完整公布;規范重點企業污染物數據披露制度,全面、完整公布重點污染物年度產排信息;建立4級環保微博工作體系,借助新媒體擴展信息公開。

環保部宣傳教育中心主任賈峰會上表示,“及時、公開的向老百姓講實話、交實底,不但不會威脅到環境監管水平,實際上更能夠動員組織全社會的力量參與環保,讓環境質量改善有更強大的群眾基礎。”

上述報告由公眾環境研究中心(IPE)與自然資源保護協會(NRDC)發布,自2009年,已連續7年對全國環保重點城市的污染源監管信息公開狀況進行評價。

評價共涉及“環境監管信息”、“污染源自行公開”、“互動回應”、“企業排放數據”、“環評信息”5個大項(含10個子項)。

報告顯示,120個城市中,得分60分以上的僅21個,占總評價城市的17.5%。一半以上評價城市得分低于50分,6個城市得分甚至低于30分。本期評價120城市平均得分49.6 分,距離有效滿足公眾環境知情權尚有顯著差距。

中國政法大學教授王燦發注意到,PITI連續發布七年來,環境信息公開“及格”的城市還僅僅停留在東部發達城市,中西部城市均未及格。

王燦發在接受澎湃新聞采訪時建議,國家環保部應盡快建立自己的信息公開評估機制,進一步加大對中西部地區環境信息公開制度的執行力度。

“最重要的是應切實加大對信息不公開的城市的責任追究力度。”報告發布現場,北京大學法學院副院長、教授王錫鋅等多位專家呼吁,應建立責任追究機制,對環境信息公開連年表現較差的城市進行追責。

編輯:周佳佳

關鍵詞:120城 污染監管 信息公開 北京榜首

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