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中央紀委案件審理"數據庫"映射了什么
映射,是個數學術語,通常指兩個元素的集之間元素相互“對應”的關系,為名詞;亦指“形成對應關系”這一個動作,動詞。
之所以用一個數學術語開頭,是因為中央紀委近期主動披露了一系列過去難得一見的統計數據,比如中央紀委通報的2016年上半年全國紀檢監察機關紀律審查情況,以及中央紀委有關職能部門公布的上半年糾“四風”數據、追逃追贓數據、中管干部案件中“四種形態”運用情況等,引起了社會各界的高度關注,很有專門解讀的必要性。
先說一組“新鮮出爐”的數據,來自中央紀委案件審理室:今年上半年,中央紀委辦結的中管干部案件中,給予組織處理、黨紀輕處分或給予黨紀重處分、作出重大職務調整的案件占81%,2015年上半年此類案件占35%;移送司法機關處理的案件占19%,2015年上半年此類案件占65%。以總體上看,第四種形態案件數量沒有明顯下降,執紀審查力度不減、節奏不變,同時,第二種和第三種形態案件增長幅度較大,工作重心由“法”轉向“紀”。
要看懂這組數據蘊含的映射,關鍵在于全面理解和把握監督執紀“四種形態”的內在涵義。而要做到這一點,就不能忘了十八屆中央紀委六次全會工作報告中的這一段話——全面從嚴治黨,要運用監督執紀“四種形態”:讓咬耳朵、扯袖子,紅紅臉、出出汗成為常態,黨紀輕處分、組織調整成為大多數,重處分、重大職務調整的是少數,而嚴重違紀涉嫌違法立案審查的只能是極極少數。
換言之,實踐“四種形態”,紀委的責任不是輕了、而是更重了,執紀的力度不是小了、而是更大了,必須提高思想政治水準和把握政策能力,實現懲處極少數、教育大多數的政治效果和社會效果。在這方面,中央紀委既是“曲不離口”也是“拳不離手”,一方面,保持執紀審查力度不減、節奏不變——今年1至6月,處分省部級干部41人。從總體上看,第四種形態案件數量沒有明顯下降,同時,第二和第三種形態案件增長幅度較大。另一方面,把更多精力放到第一種形態上——今年1至6月,中央紀委處置反映中管干部問題線索中,談話函詢507件次。跟黨的高級領導干部怎么咬耳扯袖、紅臉出汗?“有的是中央紀委領導直接去談,有的是委托省委書記談,有的是中央紀委副書記陪同省委書記談,談話的同時還要請本人對反映的問題作出說明”。
再結合全國紀檢監察機關的紀律審查情況等“數據庫”來看,每一項數據,無論是體現戰斗力的“增”,還是體現遏制力的“減”,都是對“黨中央堅定不移反對腐敗的決心沒有變,堅決遏制腐敗現象蔓延勢頭的目標沒有變”的映射,也傳遞出全面從嚴治黨、把紀律挺在前面、懲前毖后治病救人、越往后執紀越嚴等強烈的政策信號。
當前,黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜。黨中央對形勢的判斷沒有變、旗幟立場不會變,我們的目標任務就不能變。治“病樹”、拔“爛樹”、護“森林”,沒有完成時,只有進行時,是全面從嚴治黨永遠在路上的映射。這,必然包括“堅決把存量減下來、堅決把增量遏制住”的算得出,“讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態”的看得見,“使每名黨員、每個黨組織都在紀律的約束中”的摸得著。
實踐“四種形態”,中央紀委已經“打了一個樣”,各級紀檢監察機關步子要跟上!(記者 陳治治)
編輯:周佳佳
關鍵詞:中央紀委 案件審理"數據庫" 映射