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重慶:九大板塊發力創新驅動 打造“西部創新中心”
意見為實現建成西部創新中心這一總目標設定了一系列具體指標,包括至2020年戰略性新興制造業增加值占規模以上工業增加值比重達到30%,知識密集型服務業增加值占地區生產總值比重達到20%,科技進步貢獻率提高到60%以上。研究與試驗發展(R&D)經費支出占地區生產總值比重達到2.5%,每萬人發明專利擁有量和高新技術產品銷售收入翻一番。
九大板塊具體措施主要圍繞如何強化企業在技術創新中的主體地位,如何強化市場化導向以加快科技成果轉移轉化,如何進一步培養本地和引進外地高水平創新人才等難點問題展開。為推進重點領域和重點區域創新,重慶將設立30億元重大科技創新專項資金,專項支持重大創新平臺、領軍人才團隊和重點學科建設,夯實自主創新的物質技術基礎。
為了強化市場導向,激發企業對科研創新的投入,意見規定鼓勵規模以上企業每年從銷售收入中提取3%—5%作為研發準備金,稅前按實際支出額進行加計扣除,并按其新增研發投入的10%給予獎勵。建立重大新產品研發成本補助政策,對市場認可并經專業評定的市級新產品,連續兩年按新產品新增稅收地方留成部分的50%給予財政補助;對具有發明專利的市級重大新產品,補助時間延長至三年。健全優先使用創新產品和服務的采購政策,每年小微企業直接或間接獲得政府采購合同金額不少于總合同金額的20%。
為調動科研人員積極性,意見規定提高科研人員成果轉化收益比例。高校和科研機構的科技成果轉化收益可在重要貢獻人員、所屬單位與成果轉移轉化機構之間合理分配。其中,對科技人員的獎勵應不低于凈收入的50%,主要貢獻人員所獲得的份額應不低于獎勵總額的50%。
意見還規定,對引進的高層次人才,按照用人單位實際發放年薪的一定比例給予一次性獎勵。在渝按揭購買住房或投資創辦科技型企業的,依據在渝五年內所繳納個人所得稅地方留成部分的額度給予財政補助;在渝取得股權分紅或股權轉讓收益的,依據其所繳納個人所得稅地方留成部分50%的額度給予財政補助。根據引進高層次人才的需求,以用人單位為主體,定制化啟動建設一批科技創新平臺,政府科技創新專項資金提供一定比例的資助,最高可達1000萬元。(完)
編輯:周佳佳
關鍵詞:重慶 九大板塊 創新驅動 “西部創新中心”