去年以來，位于河北省遵化市的清東陵接連兩次被盜。8月21日，今年5月發生的清東陵昭西陵隆恩殿臺基護欄柱頭被盜案告破，被盜柱頭成功追繳，引發社會對打擊文物犯罪的極大關注。記者從今天召開的2016年河北省打擊文物犯罪專項行動電視電話會議上獲悉，從即日起到12月31日，河北省將開展為期4個月的嚴厲打擊文物犯罪專項行動。

河北省公安廳副廳長李國華告訴《法制日報》記者，近年來，河北警方相繼偵破定州特大文物被盜案、清東陵溫僖貴妃墓被盜掘案、獻縣盜掘古墓葬案、正定華塔地宮被盜案、平山盜掘平古墓葬案、清東陵昭西陵內柱頭被盜案等一大批大案要案。當前文物犯罪呈現出職業化、智能化、暴力化、隱蔽化的新特點，形勢依然很嚴峻。

文物犯罪呈職業化趨勢

2015年1月26日，定州市公安局接當地文物所報案，當日7時15分，發現定州市貢院西側文物所庫房南墻被人掏洞，經查，庫房內西漢時期的6件文物被盜，其中4件為國家一級文物，另外兩件分別為國家二、三級文物，歷史價值、考古價值巨大。當年6月底，專案組赴外地將13名犯罪嫌疑人全部抓獲歸案，6件被盜文物全部追回。

據了解，由于受高額暴利驅動，當前文物犯罪形勢嚴峻。李國華介紹說，近年來，河北相關案件發案數量較高，特別是石家莊、邯鄲、保定、唐山等國家級、省級文物保護單位數量較多的地區，文物犯罪案件發案相對集中。為逃避打擊，文物犯罪團伙實施犯罪的預謀更周密，分工更細化，盜竊、盜掘、運輸、窩藏、銷贓一條龍作業，職業化特征明顯。

定州貢院文物被盜案發生后，專案組勘查現場發現，不法分子作案手段老練，幾乎沒有留下任何有價值的線索。直到當年6月中旬，專案組民警才收集到一條重要線索，有人在保定高碑店倒賣青銅器，可能與定州文物被盜案有關。隨后，專案組民警扮作“企業老板”與倒賣文物嫌疑人接觸，經多次周旋，取得了嫌疑人的信任，并順藤摸瓜查明犯罪嫌疑人基本情況。

該案主要犯罪嫌疑人劉某永在2006年因盜竊電纜被判有期徒刑3年6個月。2015年1月，劉某永偶然得知定州貢院文物庫房內可能藏有珍貴文物，經多次踩點后，糾集柳某等3名犯罪嫌疑人盜竊定州貢院庫房文物，后經人介紹將文物以低價賣到陜西省。涉嫌該案的其他犯罪嫌疑人遠在內蒙、遼寧、陜西、山西等地，犯罪網絡復雜。

值得注意的是，以往的盜墓分子和文物販子大多獨來獨往，或者以小團伙形式作案。然而，隨著近年來古玩收藏市場火熱不衰，相關的文物犯罪活動愈發猖獗，文物犯罪也開始顯現規模化趨勢，出現了大團伙作案的新情況。2015年5月，遼寧省朝陽市公安局破獲了一起新中國成立以來最大的涉文物案，抓獲犯罪嫌疑人達175人。

文物犯罪所呈現出的職業化、規?；厔菔沟貌环ǚ肿幼靼甘侄尾粩喾?，甚至具有很高的技術含量。

“從近期偵破的文物犯罪案件來看，犯罪嫌疑人看樣訂貨、確定價格、付款交易都通過網上完成，對講機、夜視望遠鏡、汽油鋸、照明燈、定位儀、氧氣罐、防毒面具等作案工具一應俱全，智能化特征十分明顯，增加了案件的偵破難度?！焙颖笔」矎d刑偵局局長王星亮說。

作案銷贓隱蔽暴力化明顯

2015年初，一伙人來到石家莊市正定縣，租下一家閑置的羊湯館，之后卻大門一關、閉門謝客。令人想不到的是，這伙人的目標不是做生意，而是要挖地道直通街對面的廣惠寺華塔，準備盜挖地宮里的文物。當年3月6日，接到群眾舉報后，警方將涉案的5名犯罪嫌疑人抓獲，此時盜洞已橫向挖掘了50余米。

這個團伙的頭目是來自天津的張某，此人多年來一直搗騰文物，另外幾人分別來自河南、陜西，也有一定的盜挖文物經驗。他們租下正定縣廣惠寺對面的停業飯店后，暗中買來鐵鍬，將鍬把鋸成三種不同的長度，又制作了洛陽鏟、軟繩梯、小推車、電源線、通風管等。在房間內，他們揭開地面上的一塊瓷磚垂直向下挖了六七米深的盜洞，然后又朝著70米外的華塔橫向挖掘。當年春節后，這些人瞞著房東悄悄“施工”，所有渣土都用編織袋裝好，堆放在房間里，從店外看很難看出端倪。

據介紹，文物犯罪的隱蔽性不僅體現在作案方式上，還表現在轉移銷贓上。“一些文物販子以開‘古玩店’為掩護，以‘個人收藏’為幌子，大肆實施非法活動?！焙颖笔∥奈锞志珠L張立方說，目前，一些民間舊貨市場存在超范圍經營和私下非法交易現象，已成為不法分子銷贓的重要場所。在遼寧朝陽警方破獲的特大涉文物案中，盜墓團伙的背后，就有一伙擁有文物收藏證、經營文物店鋪的出土文物販子。

有的文物犯罪團伙偷偷摸摸，有的卻呈現明顯的暴力化特征。不法分子作案時，大多攜帶砍刀、斧頭等兇器，膽大妄為、不計后果，暴力抗法時有發生。

2015年10月，清東陵景妃園寢遭盜墓團伙洗劫。在摸清安保人員進出陵園的時間點和運動規律后，盜墓團伙爬墻進入陵區，每天晚上挖掘盜洞。他們還引來園寢西面附近農業灌溉電力，用棉被罩在外層消音，利用電動切割工具在地面打了1米多深的洞，然后將盜洞橫向通往地宮。10月31日凌晨，有安保人員發現盜墓行為，猖狂的“盜墓賊”竟然持刀追砍警衛，并盜走12件珍貴文物。

該案發生后，公安機關已控制8名犯罪嫌疑人，另有1人在逃，12件被盜文物被追回，目前案件正在偵辦中。

部門配合實施全鏈條打擊

今年5月17日下午，清東陵昭西陵警衛人員在值班巡查過程中，發現昭西陵隆恩殿臺基護欄上的一個柱頭被盜。接到報案的唐山、遵化兩級公安機關隨即成立聯合專案組破案攻堅。8月20日，唐山警方發布通告，懸賞征集破案線索。8月21日，警方抓獲涉案嫌疑人曹某等4人，成功追繳被盜柱頭，案件告破。

清東陵發生景妃園寢溫僖貴妃墓和昭西陵隆恩殿臺基護欄柱頭被盜案后，國家文物局兩次約談唐山市、遵化市政府及清東陵管委會，指出當地政府和相關部門責任追究不到位，案件調查不到位，未深層次分析連續發生盜竊案的根源，沒有形成有效打擊和防范文物犯罪的措施。

事實上，由于我國文物行政機構的倒金字塔結構，編制最完整、人員最多、資金保障最充分的是國家文物局，省、市、縣逐級縮水，基層文物保護部門常年處于缺錢少人的尷尬境地，基層文保力量十分薄弱。在河北省平山縣、獻縣等地有大量古墓，由于處于偏僻地區，這些“田野文物”盜掘現象十分嚴重。

有專家指出，在這種情況下，一方面要提升基層文物保護經費投入、管理機構和執法機構設置、從業人員數量和專業化程度，另一方面亟需公安機關和文物管理部門強化配合，綜合利用各種強有力措施嚴厲打擊，有效遏制各類文物犯罪活動。

此次河北省打擊文物犯罪專項行動電視電話會議就要求，文物、工商和公安等部門要強化重點古墓葬、古遺址保護單位巡護機制，加強文物流通環節的監管力度，及時堵塞涉案文物流通渠道；要探索建立以聯席會議制度、聯合執法機制、打擊犯罪獎勵制度為主要內容的集打、防、管、控一體化的打擊防范文物犯罪長效工作體系；要加強文物安全工作日常協調工作機制，努力形成各部門齊抓共管、聯合打擊防范文物犯罪的整體工作格局。

“公安機關要充分運用信息化手段打擊和防范文物犯罪，不斷加強串并案件偵查，推動實現文物案件的跨區域協查偵辦?！崩顕A表示，對現行文物案件尤其是大要案件，公安機關將做到接警處置快、勘查訪問快、追擊堵截快、文物追繳快、綜合施策快，既要破案也要追贓，既要打盜掘、盜竊，也要打倒賣、收贓，重點從銷贓犯罪活動入手，查明倒賣犯罪人員，追繳被盜文物，對文物犯罪實施全鏈條打擊。