新華社重慶８月１６日電題：傳統中醫何以涅槃重生？——解碼重慶墊江中醫藥“逆襲”之路

新華社記者趙宇飛

中醫藥是中華民族的寶貴財富。作為國家中醫藥綜合改革試驗區，重慶墊江縣也曾面臨著中醫服務陣地萎縮、人才匱乏、中藥產業發展滯后等難題。如今，中醫藥在墊江已成功“逆襲”：中醫服務體系已實現縣鄉村全覆蓋，服務陣地不斷“收復”，全縣群眾“聞得到中藥味、看得到中醫人、感受得到中醫行”。

疏通經絡　“收復”中醫服務陣地

藥房里存放著上百種中草藥，古色古香的裝修風格散發著濃郁的中醫文化氣息……墊江縣新民鎮玉龍村衛生室，徹底顛覆了記者對村衛生室的印象。

村醫曾慶銀正在忙前忙后，為村民們把脈開藥、針灸按摩。正接受治療的村民曾凡華說，自己腰椎手術后通過中醫康復治療，價格更便宜，效果還很不錯。

目前，墊江縣２００多個村衛生室的村醫都已經過嚴格培訓，能熟練開展各項基礎中醫服務。全縣２６個鄉鎮街道衛生院均設立了中醫專科或獨立的中醫服務區，已推廣針灸、微針刀等中醫適宜技術２９項。

同時，兩所縣級醫院的中醫服務能力也已大大增強，覆蓋縣鄉村的中醫服務體系已經形成，中醫發展的“經絡”得以疏通，成為中醫藥綜合改革的突破口。

墊江縣中醫院院長劉明懷介紹，自２０１２年建成三甲醫院以來，醫院創建的重慶市級中醫重點專科已從無增加到８個，針灸理療科還晉升為國家級中醫特色專科。全院中醫門診人次已從２０１２年的２．４萬增至去年的５．３萬，出院人數從２．８萬增至３．９萬。

“綜合性醫院不能姓‘西’，應該姓‘綜’。”墊江縣人民醫院院長馬明炎說，４年來，醫院的中醫學科已從４個增加至７個，重點專科從無增加至４個，中醫病床數量從８０張增加至２５０張，中醫門診人次已從３．８萬增加至６．２萬。

扶正祛邪　中醫人才“引得來、留得住”

２０１４年７月，重慶醫科大學中醫骨科博士錢江，放棄了大城市三甲醫院的工作機會，帶著科研成果來到墊江縣中醫院工作。他說，自己看重的是發展空間，他已被任命為學科帶頭人，正在醫院的協助下申請國家級課題。

錢江是墊江縣近兩年引進的優秀中醫人才之一。如今，全縣已擁有中醫博士１人，正高級職稱１２人，碩士生導師９人，國務院特殊津貼專家２人。這得益于該縣引進、留住、培養中醫人才的政策創新。

墊江縣衛計委副主任萬成緒說，為體現對人才的尊重，墊江縣為博士提供最高３０萬元的科研啟動經費和１００平方米的住房，并協調解決子女入學、配偶就業等問題。中醫藥本科及以上學歷的畢業生，可免去筆試環節，直接考核錄用到縣級醫院。

只有拓展發展空間，才能讓中醫人才“留得住”。年逾六旬的盛剛是全縣唯一擁有正高職稱的鄉鎮衛生院中醫師。這種新鮮事緣于該縣的中醫人才評價機制改革。

萬成緒說，以前職稱評定，很多鄉鎮一個指標都輪不上，正高職稱更是天方夜譚。如今全縣打破單位限制，職稱名額集中使用，中醫從業人員優先評定。同時５年來，兩家縣級醫院已從本科以上學歷的中醫醫師中選拔了１０余名中層干部和學科帶頭人。

此外，針對中醫收入偏低的問題，墊江縣將中醫藥報賬比例提高１０％，中醫師的常規診療按照１．１５倍計入總工作量。為鼓勵中醫進入西醫科室，凡開設中醫治療室的西醫病區，其中醫工作量按１．１倍計入科室，還對成功創建中醫市級、國家級特色專科的科室予以高于西醫的重獎。

在政策激勵下，縣中醫院中醫藥參與率已接近１００％，治療率已超過８０％，全縣中醫藥診療服務量占比接近４０％。

強筋壯骨　深挖中醫藥“全產業鏈”

日前，在墊江縣澄溪鎮的華夏牡丹園，數千畝牡丹田沿地勢高低起伏，組成一片花海。除了觀賞價值，“墊江丹皮”還是享譽全國的道地藥材。

中藥材種植是墊江中醫藥“全產業鏈”的一環。墊江縣衛計委主任劉衛東說，近幾年，墊江縣打造重慶南藥種植基地，目前種植的中藥材有２０多種，共２５個種植基地，總面積達１０萬畝。

中藥加工業也隨之迅猛發展。天圣制藥負責人表示，得益于墊江中藥材種植業的發展，加之當地不斷加大研發投入，已與多所高校合作開發出４０余種創新產品，企業去年總產值已達５０億元，其中中成藥３１億元。

目前，該縣中藥產業鏈仍在不斷延伸。新民鎮城北村的中華仙草園內，鐵皮石斛等名貴藥材長勢喜人，還有中醫藥文化宣傳長廊、中醫養生體驗館等配套設施，前來觀光游覽的游客絡繹不絕。負責人陳祿說，園區還將建設中醫藥博物館、國醫館、養生養老社區等，供游客觀光旅游、養生。

“中醫藥觀光旅游、養老養生等新業態，正是我們即將開發的‘藍海’。”劉衛東表示，中藥產業已從弱到強，成為墊江經濟的重要支柱，未來５年將繼續深挖中醫藥“全產業鏈”，力爭２０２０年產值達到１００億元。（完）