推進軍民深度融合，統籌配置軍民兩大體系資源，疏通軍民科技成果轉化渠道，關乎大國崛起的前途命運。破解“大炮”和“黃油”的矛盾，讓“軍轉民”“民參軍”順利過坎，是中國改革必須破解的難題。

民企進軍

向市場要出路

企業是科技創新的主體，也是沖破軍民藩籬的主要參與者。   

重慶長安汽車的前身是“第21兵工廠”，后曾更名為“長安機器制造廠”。上世紀中葉，長安為中國的軍工制造屢立戰功。但改革開放初期，長安軍工產品訂單銳減，任務量僅為產能的20%，一度舉步維艱。

為了解決1萬多職工吃飯問題，這個老牌軍工企業開始了民品開發的艱難探索。經過考察發現，汽車作為老百姓吃穿住行的基本生活需求之一，具有巨大的市場潛力。根據當時“缺重無微少輕”的市場情況，長安汽車率先與國外進行技術合作，投入科研創新，集中力量發展微型汽車生產，終于突出重圍。

重慶市科協的專家表示，國有軍工企業經過長期的積累，技術“家底”雄厚，生產體系完備，軍工企業發展民品要在市場中優化配置資源，尋求出路。

面對長期相對封閉的軍工行業和“兵強馬壯”的國有軍工單位，民營企業的“參軍”之路同樣不易。

“民營企業要想在國防科技工業有一席之地，必須要有和國有軍工單位同臺競爭的能力，只有做軍品整機裝備，才能最大限度地發揮‘鲇魚效應’?！蔽靼蔡旌头绖占夹g股份有限公司副總經理狄凱說。

西安天和防務的“參軍”之路是從做連續波雷達開始的，這是當時國有軍工院所尚未涉足的領域，但在軍隊里有著急切的需求。針對這一市場空白，天和防務整合了西安高校、社會上的先進技術資源，研制出填補市場空白的產品，如今已擁有100余項核心技術和專利技術。

從一個“勢單力薄”的民營企業，發展為國內第一家以“整機為主、配套為輔”為經營方向的民營軍工企業上市公司。狄凱說：“我們是在軍民融合的政策扶持下，用市場之手在科技研發、人才激勵、市場開拓、公司管理等方面優化配置資源，逐漸成長起來。”

資源共享

“孵化”科技成果

推進軍民深度融合，科技成果產業化的坎必須邁過，而政府強有力的支持和服務不可或缺。

在西安，一家從事軍品生產的民營企業副總經理曾向記者感慨：“在西安科技大市場的平臺上進行信息交流、技術合作，一年僅計量費用就省出50%，的確得了實惠。”

西安科技大市場是由西安市科技局和西安高新區管委會共建，這里匯集了西安高校院所、軍工單位、科技企業、服務機構等方面的科技資源，為軍民企業技術創新和成果轉化搭建統籌科技資源的技術服務平臺。迄今約80%的交易涉及軍民融合產業，對推動軍轉民、民參軍發揮了積極作用。

高校及軍工單位、科研院所的技術成果如何轉化？西北工業技術研究院用10年時間摸索出一條“技術＋資本”的創新“孵化”之路。

西北工業技術研究院胡濱說，西北工研院依托西北工業大學組建，整合和發展陜西軍工及科教優勢，促進國防科技成果轉化和產業化，現已實施軍工民用技術成果工程化和產業化項目23個，新成立企業19家，累計實現工業產值44億元。

在哈爾濱，為了將掌握的燃氣輪機技術實現“民用最大化”，中國船舶重工集團公司第703研究所專門成立了公司，開展“軍用技術民用化”的研究，以研究所本部技術人才隊伍為依托，集研發、生產、市場為一體。該所研制的某型號燃氣輪機驅動壓縮機組核心設備，填補了國內空白，目前已應用到中石油西氣東輸長輸管線煙墩壓氣站上。

中船重工第703研究所副所長孫世峰說，軍民用產品的應用中存在共性技術，用好國家為研究所提供的研發平臺和試驗條件，實現從研發生產到系統集成再到生產配套的全鏈條貫穿，才能形成“既保障軍又服務民”的軍民深度融合發展格局。

仍需宏觀破題

軍民融合的基層實踐在各地風生水起。在四川綿陽，記者感受到的是推進軍民深度融合的緊鑼密鼓。占地5平方公里的軍民融合創新驅動核心示范區內，將核技術應用到醫學上的國家核醫學基地已啟動建設，3D打印產業園、新能源汽車等項目建成投產。

在西安兵器基地，記者看到以軍民兩用技術為標志的醋酸纖維絲束項目、鋰離子動力電池項目、TRW氣體發生器等一批高科技、軍民融合產業化項目已建成投產?！啊姽ぃ胤健步ü糙A的融合模式已初顯成效?！标兾魇揽乒まk黨委書記、主任原忠德說，“十二五”以來，陜西省加強與軍工集團公司戰略合作，創新體制機制，軍民融合基地園區建設成效顯著，初步形成了以軍帶民、以民促軍、軍民融合的多元化集群化發展格局。

專家指出，推進軍民深度融合尚需從宏觀層面上進一步打破軍工相對封閉的狀況，健全軍工技術成果轉化和產業化的激勵機制，疏通“民參軍”的渠道，讓軍民深度融合這篇大文章從根本上破題。白國龍閆睿