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5A景區評定是該取締的“中國名牌”
國家旅游局日前通報,撤銷兩家5A級景區、嚴重警告3家5A級景區,5家景區主要存在安全隱患嚴重、服務欠缺、管理不規范、廁所革命滯后等問題。據業內人士透露,當前景區評級從指標打分到專家名單,都有一定操作空間,形成了“活動、公關”產業鏈,有專門的公關團隊,甚至明碼標價。(8月8日新華網)
給5A級景區摘牌,意在“殺猴給猴看”,本意是要改變各地重視創建5A景區,卻不重視管理和維護、不注重游客體驗的現狀。確實,有進也有出的評選機制才正常,只增加不減少、只升級不淘汰的5A級景區評定機制,必然“消化不良”。每當有景區被摘牌,地方上往往會“連夜整改”,但在公共輿論層面,卻時聞質疑之聲。
比如這次被摘牌的長沙橘子洲,本身是不收門票的,摘牌對“旅游經濟”看似影響不大,但從景區形象特別是地方政績的視角觀察,仍然是一件大事。摘牌的原因,比如廁所的問題,比如游客親水和抽煙沒人制止的問題,說實話,也不僅僅是景區管理的問題,而與游客自身素質頗有關聯。關鍵是,這些問題在其他5A級景區,恐怕也是很常見的。
不得不說,目前5A級景區的評定本質上仍然是變相的行政審批,主要由有關行政主管部門決定,難免存在人情關系、“首長意志”及其他關系。掛牌如此,摘牌更如此。“有些景區評級涉嫌違規”,“評選看重硬指標,景區砸錢沖刺”,“評選機構身份不獨立,自由裁量權較大”,媒體曝光的這三大“火箭升A”亂象,讓景區評級越來越隨意,導致A級景區過濫。
既然“火箭升A”可以是明碼標價的操作,“莫名摘牌”自然也不得不讓人懷疑,是不是“沒伺候舒服”?雖然這樣的公眾猜測可能不講道理,但是,以市場為導向的5A級景區評定,讓政府部門來做,本身就難免有瓜田李下之嫌。在很多景區,世界遺產與5A級景區兩塊牌子并排掛在一起。實際上,這兩者的要求是沖突的,前者強調保護,后者強調“開發”,強調的是游客量、門票數和服務的姿勢。
之所以很多景區拼命創建5A,一個重要原因是可以門票漲價,還有一個重要原因是可以拿更多的補貼;之所以很多地方拼命要求景區創建5A,一方面是抱著創建成功等于旅游火爆的幻想,另一方面則是主政官員想要的政績。所以,在這兩股力量的推動下,你可以想象直接決定誰掛牌誰摘牌的評定部門,得常年經受多少“糖衣炮彈”的來襲,又得常年忍受多少公關團隊的誘惑。
要“解放”他們,最好的辦法,就是把為市場服務的景區等級評定交還給市場。“中國名牌”、“中國馳名商標”、“國家免檢產品”,此類國家評選在國人心中記憶猶新,都曾以“權威”著稱。但結果呢,“國字號”的信譽背書,帶來的只是違規濫用乃至喪盡天良的惡行。“中國名牌”已經終結,馳名商標禁止用于包裝宣傳,食品免檢制度也被取消,但是,旅游市場的“中國名牌”還在,那就是國家5A級景區審定。
景區不差門票漲價的借口,政府性的5A級景區評定完全無需摻合其中;市場化的旅游目的地等級評定,可以并且應該由專業的市場化機構來操作,就像米其林餐廳的評定一樣。5A級景區評定也是應該被取締的另一個“中國名牌”,景區好與不好,只需要讓游客用腳來投票用錢來投票,畢竟,我們是來看風景的,不是來看級別的。(舒圣祥)
編輯:劉文俊
關鍵詞:5A景區評定 中國名牌