深圳全市城管將全面推廣“律師駐隊”工作模式，年內實現“律師駐隊”率達80%。請律師進駐執法隊，即執法隊通過購買服務的方式，與律師事務所簽訂協議，由律師事務所派出專業律師常駐執法隊，為執法隊提供法律服務。包括開展普法教育，監督和規范執法，推進和落實處罰，協調部門配合等。

據報道，這一模式推開后，最直接的變化是行政處罰執行率顯著提升，執法者與商戶的對抗明顯減少。“律師駐隊”開始帶來城市管理的新氣象。

說深圳的“律師駐隊”提供了一種新的工作模式，而它最大的啟示在于“第三方介入”。由于城市管理的特殊性，城管問題幾乎在每個城市都曾發生過。讓駐隊律師成為“獨立第三方”，處于中立地位，既能在城管和商販間起到“潤滑劑”的作用，也因身份的中立，能夠作出更客觀公平的執法建議，這對于城市管理的向好大有裨益。

當然，沒有一場改革是抽象與孤立的。期待深圳即將在全市城管中推廣的“律師駐隊”工作模式，能穩健地形成可復制的城管經驗。當然，仍要提醒，雖然深圳方面出臺了《律師介入一般執法工作指引》等多項工作規則，但如何讓律師在城管執法中始終保持“中立”態度，仍有待觀察。倘若做不到中立，“律師駐隊”的效應必然會大打折扣。（王聃）