“掃黃打非·凈網(wǎng)二〇一六”專項(xiàng)行動(dòng)取得階段性成效 營造風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)空間

為營造風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)空間，今年以來，全國各地各級“掃黃打非”部門認(rèn)真組織開展“凈網(wǎng)2016”專項(xiàng)行動(dòng)，持續(xù)深入打擊網(wǎng)上淫穢色情信息，分別以網(wǎng)絡(luò)視頻、網(wǎng)絡(luò)直播、云盤、微領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，進(jìn)行了多項(xiàng)集中整治。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，上半年，全國共查辦網(wǎng)上“掃黃打非”案件712起，處置網(wǎng)絡(luò)不良與有害信息86.9萬余條，其中淫穢色情信息52.9萬余條；取締關(guān)閉不良網(wǎng)站3612個(gè)，其中淫穢色情類網(wǎng)站811個(gè)。至7月底，全國“掃黃打非”工作小組辦公室已掛牌督辦浙江麗水“11·16”網(wǎng)絡(luò)傳播淫穢物品案、上海“2·29”網(wǎng)絡(luò)傳播淫穢物品案等34起“凈網(wǎng)”案件，占已掛牌督辦大要案件總數(shù)的近五成。

網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)“涉黃”整治力度明顯加大

從3月下旬開始，全國“掃黃打非”辦公室將網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)“涉黃”問題作為“凈網(wǎng)2016”專項(xiàng)行動(dòng)的重點(diǎn)，協(xié)調(diào)中央網(wǎng)信辦、公安部、工信部、文化部、新聞出版廣電總局等多部門，部署開展了為期2個(gè)月的網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)“涉黃”專項(xiàng)整治行動(dòng)。各地各部門盡責(zé)履職，針對突出問題加強(qiáng)監(jiān)管，對部分直播平臺(tái)違法違規(guī)行為依法進(jìn)行了查處，對一些涉嫌傳播淫穢色情信息、色情表演的主播追究法律責(zé)任。同時(shí)，積極推進(jìn)行業(yè)自律、落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，并大力開展宣傳，曝光典型案件，形成震懾，社會(huì)反響良好。群眾普遍反映，經(jīng)過專項(xiàng)整治，網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)傳播色情低俗信息、色情表演等現(xiàn)象得到了明顯遏制。

在此基礎(chǔ)上，全國“掃黃打非”辦公室充分發(fā)揮協(xié)調(diào)作用，有效整合文化、新聞出版廣電以及公安、通信管理等部門資源，持續(xù)形成監(jiān)管合力。文化部繼續(xù)把網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)專項(xiàng)整治納入“凈網(wǎng)”行動(dòng)，不斷加強(qiáng)監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)線索立即查處。公安部決定從7月底起至10月底，在全國范圍內(nèi)組織開展網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)專項(xiàng)整治工作，切實(shí)加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)的安全管理。

云盤“涉黃”專項(xiàng)整治成果豐碩

一季度，全國“掃黃打非”辦公室會(huì)同中央多部門開展打擊利用云盤傳播淫穢色情信息專項(xiàng)整治行動(dòng)，各地各部門協(xié)調(diào)配合有力，查辦了一大批個(gè)人利用云盤傳播淫穢物品牟利案件。今年5月，全國“掃黃打非”辦公室又掛牌督辦了多起云盤“涉黃”重點(diǎn)案件。這些案件查辦力度大，并注重嚴(yán)打犯罪利益鏈條，如四川綿陽“12·21”云盤傳播淫穢物品案等案件，公安機(jī)關(guān)將編寫非法軟件、制作淫穢云盤、網(wǎng)上銷售和利益分配的整個(gè)犯罪鏈條一舉打掉。各地“掃黃打非”部門還將行政處罰與刑事打擊相結(jié)合，關(guān)閉了一批問題嚴(yán)重的云盤服務(wù)企業(yè)。

與此同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管部門推動(dòng)云盤服務(wù)企業(yè)積極履行主體責(zé)任，認(rèn)真開展自查自糾，響應(yīng)整改，部分企業(yè)結(jié)合自身實(shí)際對相關(guān)產(chǎn)品功能進(jìn)行了整體調(diào)整。經(jīng)過專項(xiàng)整治，云盤“涉黃”問題得到了有力解決。

大批“微領(lǐng)域”“涉黃”案件被有力查處

截至7月底，全國“掃黃打非”辦公室掛牌督辦了近30起微領(lǐng)域傳播淫穢物品牟利案件，有力打擊了傳播淫穢物品利益鏈條。在浙江麗水“10·28”微信群傳播淫穢物品案、浙江嘉興吳某某等人網(wǎng)絡(luò)傳播淫穢色情信息牟利案等十幾起案件中，犯罪分子利用微博、貼吧、微信公眾號、QQ群、微信群、淘寶網(wǎng)等作為宣傳工具，使用支付寶、微信紅包等方式支付，作案手法隱蔽，牟利數(shù)額巨大；多數(shù)案件涉案人員范圍廣、數(shù)量多。

多起案件偵辦中還發(fā)現(xiàn)，涉案人員以未成年人居多，社會(huì)危害較大，如浙江嘉興吳某某等人網(wǎng)絡(luò)傳播淫穢色情信息牟利案，部分涉案人員為未成年人，而且涉案QQ群內(nèi)絕大多數(shù)成員系未成年人。對這些“微領(lǐng)域”“涉黃”案件，各地公安機(jī)關(guān)均進(jìn)行了堅(jiān)決查處。

多起突發(fā)性傳播淫穢色情信息事件被及時(shí)處置

今年以來，全國“掃黃打非”辦公室協(xié)調(diào)公安、網(wǎng)信部門及互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，及時(shí)處置了河北“王一彤”不雅照片、上海陸家嘴四季酒店不雅視頻、宜家“裸女”照片等10余起突發(fā)性傳播淫穢色情信息事件。

這些事件由于處置及時(shí)，關(guān)注度均在短時(shí)間內(nèi)快速下降，未形成發(fā)酵輿情，有害信息傳播得到遏制。全國“掃黃打非”辦公室在事件發(fā)生的第一時(shí)間，指導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)社交平臺(tái)處置有害信息，并協(xié)調(diào)相關(guān)部門展開調(diào)查。在這些網(wǎng)絡(luò)突發(fā)性傳播淫穢色情信息事件發(fā)生后，河北、上海等地有關(guān)部門加大打擊力度，成功查處了多個(gè)上傳者、傳播者。