23日，記者實(shí)地探訪受暴雨洪災(zāi)影響最深的河北省邢臺市12個(gè)進(jìn)水村。記者第一站到的是大賢村，該村緊鄰七里河，也是網(wǎng)上流傳的“七里河洪水漫過河堤決口，開發(fā)區(qū)12個(gè)村進(jìn)水”中的一個(gè)村落。記者在受災(zāi)現(xiàn)場看到，眾多房屋受損嚴(yán)重，屋內(nèi)滿是泥漿，房屋墻壁上至今留著洪水退去后的水漬痕跡，其中最高的水漬有兩米。圖為鄉(xiāng)里組織的志愿者在為村民打掃院子。張鵬翔 攝

中新網(wǎng)7月26日電 國家減災(zāi)辦副主任、民政部救災(zāi)司楊曉東副司長近日表示，各地民政部門遵循專款專用、分類救助、重點(diǎn)救助的原則，按照“民主評議、登記造冊、張榜公布、公開發(fā)放”步驟，建立發(fā)放臺帳，及時(shí)張榜公布救助人員名單和救助資金數(shù)額，通過“一卡通”“一折通”等社會化發(fā)放方式，確保救災(zāi)資金發(fā)放及時(shí)、公開、透明。

26日，民政部召開新聞發(fā)布會，就近期災(zāi)情及救災(zāi)工作通報(bào)情況。有記者提問：今年以來中央下?lián)芰舜罅康木葹?zāi)資金，在資金管理使用過程中民政部是怎樣加強(qiáng)管理和監(jiān)督的，如何確保資金公平、公正、公開的可以足額的發(fā)放到災(zāi)區(qū)人民受眾呢？

楊曉東回應(yīng)，目前，中央層面對地方救災(zāi)資金主要有中央自然災(zāi)害生活補(bǔ)助資金、防汛抗旱補(bǔ)助資金、地質(zhì)災(zāi)害治理補(bǔ)助資金、農(nóng)業(yè)救災(zāi)資金，其中，民政部和財(cái)政部安排下?lián)艿闹醒胱匀粸?zāi)害生活補(bǔ)助資金，主要用于受災(zāi)群眾緊急轉(zhuǎn)移安置、過渡期生活救助、因?yàn)?zāi)倒損住房恢復(fù)重建和遇難人員家屬撫慰金等四個(gè)用途。

楊曉東指出，為強(qiáng)化救災(zāi)資金管理，各級民政部門通過加強(qiáng)制度建設(shè)、嚴(yán)格程序、強(qiáng)化監(jiān)督等舉措，最大限度地保障救災(zāi)資金公正、公開、足額地發(fā)到受災(zāi)群眾手中。

第一，民政部推動(dòng)出臺《自然災(zāi)害救助條例》，與財(cái)政部聯(lián)合制定《自然災(zāi)害生活救助資金管理暫行辦法》，對救災(zāi)資金的使用范圍、中央救災(zāi)資金補(bǔ)助項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)、中央和地方救災(zāi)資金分擔(dān)比例，以及救災(zāi)資金的發(fā)放程序等作了明確規(guī)定。

第二，規(guī)范基層發(fā)放程序。各地民政部門遵循專款專用、分類救助、重點(diǎn)救助的原則，按照“民主評議、登記造冊、張榜公布、公開發(fā)放”步驟，建立發(fā)放臺帳，及時(shí)張榜公布救助人員名單和救助資金數(shù)額，通過“一卡通”“一折通”等社會化發(fā)放方式，確保救災(zāi)資金發(fā)放及時(shí)、公開、透明。

第三，及時(shí)開展檢查。民政部門聯(lián)合財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)等部門組織開展資金管理使用情況檢查，通過自查、督查等方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題，確保救災(zāi)資金安全運(yùn)行。第四，主動(dòng)公開信息。按照《政府信息公開條例》和《自然災(zāi)害救助條例》相關(guān)要求，各級民政部門通過報(bào)刊、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，及時(shí)向社會發(fā)布救災(zāi)資金管理使用和發(fā)放情況，主動(dòng)接受輿論監(jiān)督，積極回應(yīng)社會關(guān)注。