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參政議政是民主黨派參與精準扶貧的法寶

2016年07月25日 14:00 | 作者:團結報評論員 | 來源:團結報
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如果說民主黨派聯系廣泛、人才薈萃等優勢為扶貧工作如虎添翼的話,那么充分發揮參政議政職能,則是民主黨派配合中國共產黨和各級政府部門打贏脫貧攻堅戰的重要基石和法寶。

2015年11月下發的《中共中央國務院關于打贏脫貧攻堅戰的決定》中特別提到,要“充分發揮各民主黨派、無黨派人士在人才和智力扶貧上的優勢和作用”。打贏脫貧攻堅戰不僅是中國共產黨的崇高使命,也是各民主黨派的重要職責。

如果說民主黨派聯系廣泛、人才薈萃等優勢為扶貧工作如虎添翼的話,那么充分發揮參政議政職能,則是民主黨派配合中國共產黨和各級政府部門打贏脫貧攻堅戰的重要基石和法寶。

民革中央主席萬鄂湘說過,沒有調研就沒有發言權。專題調研作為民主黨派參政議政的一種重要形式,被廣泛運用在民主黨派的扶貧工作中。民主黨派通過發揮各自領域的人才優勢和智力優勢,深入基層,做好調研,為脫貧建言出實招,真正做到了將人才優勢發揮最大化,將民主黨派智力優勢落實到每一份調研扎實的提案中。同時,民主黨派借助和中共高層聯系緊密的優勢,通過建言、提案等參政議政形式,更好地將調研成果上呈中共中央及國務院相關部門,做到下情上達,極大地推動了重點扶貧方案的落實。

從這一角度看,民主黨派的扶貧行動和參政議政工作是相輔相成,不可分割的。那么,民主黨派的扶貧工作為什么要和參政議政結合起來?筆者認為,除因民主黨派參政議政工作能科學扎實地發現各地具體且不同的貧困問題,并因地制宜提出解決方案外,另一個原因即是精準扶貧的行動,本身就有利于參政議政工作的展開。

參與精準扶貧有利于民主黨派了解民情,打開參政議政的內容“盒子”。民主黨派的工作主要都是圍繞它的三大職能——中國共產黨領導的政治協商、民主監督、參政議政展開的,雖然社會服務并不屬于民主黨派的基本職能,但其作為獲取社情民意的直接途徑,歷來備受各民主黨派重視。可以說,社會服務工作為參政議政提供了最直接的一線情況,是民主黨派參政議政發聲的內容源頭。一定意義上講,社會服務也是參政議政,既有服務,也有調研,可以成為建言獻策的先導。扶貧作為社會服務的一項重要工作,民主黨派在這個過程中深入聯系群眾,了解到世情、國情、民情,有利于更好地做好參政議政工作。

做好精準扶貧工作,為民主黨派發揮參政議政職能提供了重要舞臺。作為民主黨派的一項重大政治任務,各級民主黨派組織和廣大民主黨派成員通過積極發揮聯系界別優勢,為各地脫貧發聲建言,本身就有利于把民主黨派的影響力擴散至更廣泛的人群,讓更多人了解民主黨派。同時,民主黨派參政議政職能的充分發揮不止步于意見建議的表達,而是通過發出聲音,推動建議落地。也就是說,建言獻策要落到實處、產生效果,也要借助社會服務的力量。

在具體工作中,如何將精準扶貧和參政議政更好結合起來?

民主黨派應做好基層群眾同上層決策部門的“傳聲筒”。上要認真參與中國共產黨領導的政治協商。在與各級中共黨委的座談協商中,積極建言獻策,助推精準扶貧工作。同時,要主動發揮專業優勢,在專攻的領域圍繞重大課題開展深入調研,為中共黨委和政府制定扶貧政策出謀劃策,提供有價值的調研報告、提案等。下要關注群眾在精準扶貧方面的熱點、難點問題。要及時收集社情民意信息,報送基層情況,把群眾的呼聲,通過信息直達等多種渠道,上報有關部門,促進相關政策的制定和完善。

民主黨派應發揮自身優勢,有針對性地建言獻策。八大民主黨派人才濟濟,可以將專業特長和扶貧地區的實際情況相結合,因地施策、因人施策。例如,民盟中央提案呼吁充分發揮教育扶貧在精準扶貧中的重要作用,通過“治貧先治愚,扶貧先扶智”從根本上斬斷貧困代際傳遞鏈條;農工黨發揮醫藥衛生領域的專業優勢,主張健康扶貧,減少貧困地區和人口因病致貧和因病返貧現象;九三學社在扶貧工作中,依靠強大的科技人才優勢,大力推動科技扶貧,給貧困農民帶去實實在在的技術支撐。

扶貧工作任重道遠,民主黨派若能充分發揮參政議政這一基本職能,掃除全面建成小康社會的“攔路虎”便能事半功倍。

編輯:秦云

關鍵詞:民主黨派 參政議政 精準扶貧

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