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同飲珠江水 共赴小康路——兩廣對口扶貧協(xié)作綜述

2016年07月21日 17:20 | 作者:田建川、徐海濤 | 來源:新華社
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新華社廣州7月21日電(記者田建川、徐海濤)珠江水長,見證著廣東廣西協(xié)力共圓小康夢的決心。決心不改,改變的是正逐步消除的農(nóng)村貧困。
1996年,黨中央、國務(wù)院做出開展東西扶貧協(xié)作的重大戰(zhàn)略決策。2011年啟動實施的《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(2011-2020年)》進一步明確,創(chuàng)新扶貧開發(fā)機制,開展東西部扶貧協(xié)作,合力推進扶貧攻堅。

廣東發(fā)揮自身優(yōu)勢,以整村推進、勞務(wù)輸出、干部培訓、經(jīng)貿(mào)協(xié)作、結(jié)對幫扶、部門協(xié)作等為主要抓手,從資金、項目、人才、技術(shù)、培訓等方面幫扶廣西脫貧。據(jù)不完全統(tǒng)計,“十二五”時期,廣東省累計向廣西提供無償資金及捐物折款達23324.6萬元。

廣西完善監(jiān)督考核機制,管好用好幫扶資源,多層級激發(fā)貧困地區(qū)群眾內(nèi)生動力。春風化雨,農(nóng)村地區(qū)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)、思想觀念和組織方式產(chǎn)生變化。

據(jù)統(tǒng)計,“十二五”以來,廣東無償援助財政扶貧資金1.75億元,對口幫扶廣西百色、河池115個貧困村整村推進扶貧開發(fā)示范村建設(shè)。通過幫扶示范村建設(shè),45個幫扶示范村摘下了貧困村帽子,這些示范村村容整潔、特色產(chǎn)業(yè)煥發(fā)活力,成為當?shù)匦罗r(nóng)村建設(shè)的一道亮麗風景線。

“兩廣的東西扶貧協(xié)作體現(xiàn)的不僅是兄弟情誼,也是先富帶動后富的責任擔當,目標是實現(xiàn)整個‘大家庭’的全面小康和共同富裕。”廣東省扶貧辦曾分管對口扶貧工作的陳植奎說。

廣東廣西利用珠江—西江經(jīng)濟帶上升為國家戰(zhàn)略的重大機遇,以促進流域合作發(fā)展和兩廣經(jīng)濟一體化為核心,探索建立優(yōu)勢互補、共同發(fā)展的長效合作機制,為廣西貧困地區(qū)脫貧致富提供持續(xù)動力支撐。

兩省區(qū)在交通、教育、旅游、衛(wèi)生等方面加強部門溝通,密切合作,共同推進“兩廣”扶貧協(xié)作取得新成效。如南廣高鐵的開通進一步促進了兩省區(qū)間經(jīng)貿(mào)合作和旅游交流,帶動廣西融入粵港澳“大珠三角”經(jīng)濟圈,兩廣共同取消了旅游壁壘和進入障礙,為兩廣游客跨省區(qū)旅游及旅游企業(yè)跨區(qū)域經(jīng)營提供便利。

部分受訪專家認為,當前兩廣扶貧協(xié)作呈現(xiàn)出結(jié)對幫扶關(guān)系多元化、結(jié)對幫扶工作普遍化及企業(yè)協(xié)作和政府援助逐漸加強等趨勢,多維度的扶貧協(xié)作方式正在不斷探索。2014年11月,兩廣啟動了對口幫扶職業(yè)教育協(xié)作,廣東智通人才連鎖股份有限公司和廣西8所職業(yè)學校簽署合作協(xié)議。目前,廣西全區(qū)共宣傳動員錄取了803名貧困學生報讀廣東協(xié)作學校,各協(xié)作學校和廣東智通公司正在組織實施項目,安排輸送學生到廣東企業(yè)頂崗實習。

“自2015年開始,廣東每年安排300萬資金對符合條件的1000名貧困學生提供生活和學習補助,這項舉措將一直持續(xù)到2020年。”陳植奎說。

相關(guān)人士表示,當前我國的東西扶貧協(xié)作也由剛起步時東部單向幫扶西部,拓展為在對口幫扶框架下東西部雙向互動、共同發(fā)展、實現(xiàn)共贏;由最初主要是政府間的援助行為拓展為各類市場主體的共同參與,再發(fā)展到包括各類社會團體、民間組織、愛心人士在內(nèi)的社會各界多形式、寬領(lǐng)域的廣泛參與。

廣東省農(nóng)業(yè)科學院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟與農(nóng)村發(fā)展研究所林偉君說,東西扶貧協(xié)作將進一步實現(xiàn)雙向互動共贏。“共同富裕是目標,也是責任。當前中央實施精準扶貧方略,找‘貧根’,對癥下藥,就是不讓一個地區(qū)掉隊。先富幫后富,大家要凝成一條心,結(jié)成一股繩,共同打贏扶貧攻堅戰(zhàn)。”(完)

編輯:周佳佳

關(guān)鍵詞:珠江水 小康路 兩廣 對口扶貧協(xié)作

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