上海市政府合作交流辦人士介紹，在最新簽署的加強滬滇對口幫扶與重點領域合作框架協(xié)議中，明確滬滇雙方將合力推進“云品入滬”工程，為云南農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社提供供銷對接和孵化服務。

據(jù)介紹，“云品中心”已成功孵化部分云南企業(yè)，入駐的文山三七、紅河米線、普洱石斛等產(chǎn)品，都完成了線上營銷、品牌打造、包裝改良等孵化程序，順利進入上海市場。

這個平臺的建設，只是滬滇２０年對口支援與合作的一個縮影。“單從最近３年來說，援滇資金總量中的九成投到了縣以下。”上海市合作交流辦人士說。這樣針對基層的精準扶貧，是上海對口支援中的常態(tài)。

２０１３年２０１６年度，上海計劃內(nèi)對口幫扶云南共投入財政資金超過１２億元，實施各類幫扶項目超過１２００個。截至目前，２０１５年度及其以前的各類項目基本完成，２０１６年度項目正在有序推進中。

扶貧協(xié)作，由“輸血”到“造血”是關鍵，“造血”機制也要落實在基層。成立已有６年的光明食品集團云南生物科技開發(fā)有限公司，在云南文山、紅河、普洱、西雙版納、保山等州市選點建設了５個石斛種植示范園，提升的是貧困地區(qū)、貧困群眾的“基層造血能力”。

在光明云南石斛公司勐海基地的５００多位員工中，９５％是當?shù)刎毨У貐^(qū)的農(nóng)民，目前人均月工資２８００元左右，這直接帶動了這部分員工的“家庭脫貧”。同時，該公司還先后幫助２００多戶西雙版納州勐海縣的失地農(nóng)戶，利用宅前屋后和自留地，種植鐵皮石斛，并由光明石斛公司按市場價包收，大部分農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)合作社２年就能收回投資，開始盈利，受益農(nóng)戶平均年收入不低于７萬元。

同時，積極爭取社會各界幫扶，也為脫貧形成了合力。最近３年來，在文山，上海援滇干部聯(lián)絡小組共協(xié)調(diào)計劃外的項目１１２個，涉及資金超過３６００萬元，主要用于幫扶對口市縣實施教育、衛(wèi)生、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人才培訓及新農(nóng)村基礎設施建設等項目。在紅河，這樣爭取社會力量參與的幫扶項目，援助金平縣建立了兒保免疫門診診療系統(tǒng)，在元陽縣建設流動科技館，支持屏邊縣婦聯(lián)推進苗族刺繡的傳承與發(fā)展。在普洱，推進了“美麗鄉(xiāng)村，幸福家園”建設，發(fā)展教育衛(wèi)生事業(yè)和特色旅游業(yè)，促進產(chǎn)業(yè)培育，實施職業(yè)教育培訓。

此外，上海援滇干部自身也積極參與社會幫扶。文山聯(lián)絡小組四位干部每年拿出一個月工資下鄉(xiāng)慰問貧困戶、結(jié)對貧困大學生，捐贈衣物、文具、書包等，三年總計２０余萬元。紅河聯(lián)絡小組三位干部定期看望結(jié)對幫扶對象，并送去慰問金。普洱聯(lián)絡小組四位干部在２０１４年景谷縣“１０·７”地震發(fā)生后，除積極參與統(tǒng)一捐贈活動外，每人還主動拿出６個月的基本工資，向災區(qū)捐資近３萬元，幫助景谷災區(qū)群眾渡過難關。迪慶聯(lián)絡小組三位干部每人每年出資６０００元，并聯(lián)系上海一批個人、單位和企業(yè)，為迪慶藏族自治州民族中學８０名家庭貧困、品學兼優(yōu)的少數(shù)民族學生提供每人每年２０００元的資助，累計募集、發(fā)放助學金達到４８萬元。

上海市合作交流辦人士說，滬滇幫扶合作已由剛起步時上海單向幫扶云南，拓展為在對口幫扶框架下滬滇雙向互動、實現(xiàn)共贏；由最初主要是政府間的援助行為拓展為各類市場主體的共同參與，再發(fā)展到包括各類社會團體、民間組織、愛心人士在內(nèi)的社會各界多形式、寬領域的廣泛參與。（完）