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首都特色供給體系釋放多重政策紅利

2016年07月20日 15:14 | 作者:任峰 | 來源:新華社
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新華社北京7月20日電(記者任峰)推進供給側結構性改革,是黨中央綜合研判世界經濟形勢和我國經濟發展新常態作出的重大決策部署。去年底,結合自身發展實際,北京提出了“疏功能、轉方式、治環境、補短板、促協同”的工作要求,意在打造具有首都特色的新型供給體系。從今年上半年的情況看,這種供給體系正在產生實實在在的政策紅利。

——疏功能,人口增長現“拐點”

輕裝上陣,才能蹄疾步穩。今年以來,北京加大非首都功能疏解工作力度。上半年,禁限目錄涉及的工業投資同比下降5.6%,不予辦理的新設立或變更登記業務2170件。

控增量,通過禁限目錄或許就能做到,去存量,更需要決心和勇氣。

今年3月,有50多年歷史的長溝峪煤礦關停。這成為北京化解過剩產能的縮影。上半年,北京關停撤遷規模以上法人單位達到113家;全市拆并疏解商品交易市場36家,涉及從業人員9795人。

隨著疏功能的推進,北京城六區上半年常住人口同比減少11萬人,出現了由增到減的“拐點”。

——轉方式,創新創業增動力

LED燈雖然好,卻存在散熱難和易碎的軟肋。季春慶和他的優格萊公司,夢想創造一種完美的LED光源。他們放棄傳統思維,改為使用一種專利液體冷卻技術,最終打開了LED光源散熱的一片新天地。

創新創業,不僅給企業帶來活力,也為整個經濟轉型升級增添了新動力。1至5月,北京互聯網門戶和電子商務、健康服務、大數據和云計算等新興行業均實現了兩位數的高速增長。

北京市統計局副局長夏沁芳說,上半年,北京新設企業10.7萬家。其中,金融、文化、科技類新設企業分別增長82.8%、26.4%和22.1%,創業“高精尖”趨勢明顯。

——治環境,藍天白云更常見

為了百姓期待的綠水青山、白云藍天,北京在改善環境方面沒少下工夫。治理散煤、高排放車、城鄉結合部污染的“三大戰役”“大氣污染執法年”行動、平原地區綠化工程……一個個治理項目的落地,換來環境的明顯改觀。

今年上半年,北京空氣質量優良天數為107天,同比增加19天;空氣重污染14天,同比減少2天。

聯合國環境規劃署認為,在巨大挑戰面前,北京在保持城市高速發展的同時改善了空氣質量,其經驗值得與其他發展中經濟體和新興城市分享。

綠色發展之路沒有止境。目前,北京正在實施新一輪“三年治污”行動方案,研究制定鼓勵社會資本參與污水處理設施建設運營的投資政策。

——補短板,交通出行更便捷

最短的木板常常是影響木桶整體效能的關鍵。對北京而言,短板之一是交通。

為了緩解交通擁堵問題,北京進一步深化落實緩解交通擁堵46項年度重點工作,各項措施正有條不紊地落地。

優化調整17條公交線路,完善軌道交通和地面公交聯動;新增公共自行車6000輛;全面加強停車管理,增加機動車停車位3.93萬個……

監測顯示,今年以來,北京高峰時段路網擁堵態勢有所緩解,中心城區交通指數同比出現下降。

民生福祉持續改善是供給側改革應有之義。在改善交通的同時,政府正在努力投入補民生短板。

目前,一批養老、醫療、商業網點等公共服務設施正在積極建設中。統計顯示,北京財政對公共服務的支持力度正在不斷加大。上半年,全市基本公共服務支出已占一般公共預算支出的64.7%。

——促協同,三地共享新機遇

2015年4月,北京現代滄州工廠破土動工。一年后,一座現代化汽車工廠正從荒地上拔地而起。滄州工廠量產后將為北京現代帶來30萬輛的整車生產能力及20萬臺的發動機生產能力。

產業對接協作打通了企業產能瓶頸,也為三地發展帶來新機遇。

目前,曹妃甸協同發展示范區一批產業項目正在落地,新機場飛行區航站區工程全面開工,京張鐵路、京臺高速等重點項目正加快建設……

夏沁芳說,在協同推進過程中,三地功能定位趨于強化。北京文化中心和科技創新中心建設成效不斷顯現,天津裝備制造業發展較快,河北高新技術產業和物流基地建設正在加快。同時,三地產業結構繼續優化,2016年1季度,京津冀第三產業占地區生產總值比重同比分別提高了1.4個、3.7個和3個百分點。(完)

編輯:周佳佳

關鍵詞:首都 特色供給體系 多重政策紅利

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