央廣網海門7月17日消息(記者肖源 郭翔宇 海門臺記者施莉莉)據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報道，本月初，中國之聲報道了2萬噸垃圾被偷運、傾倒在蘇州太湖一事，船主指稱垃圾來自上海嘉定區(qū)。上海方面稱，將與蘇州聯(lián)合調查此事。但一波未平一波又起。這兩天，又有江蘇南通海門市的群眾反映，在當?shù)氐慕纳侈r場，發(fā)現(xiàn)了數(shù)千噸生活垃圾，散發(fā)著刺鼻的臭味，甚至還有化工垃圾。據(jù)轉運垃圾的船主稱，這些垃圾，又是來自上海。

江蘇南通海門市的江心沙農場，在盛夏這個季節(jié)，本應是一片綠油油的菜地，可如今，卻堆起了數(shù)座垃圾小山，最高的一處將近五米，建筑垃圾、生活垃圾、電器垃圾充塞其中，方圓七八百米的空氣中，散發(fā)著刺鼻的臭味。農場工作人員介紹，他們三天前接到居民舉報，有兩艘裝滿垃圾的船只停靠在這里，準備傾倒垃圾。工作人員趕往現(xiàn)場時發(fā)現(xiàn)，其中一船的垃圾已經被人在前一天夜里，偷偷傾倒了。

江心沙農場社會行政管理科科長唐泓介紹：“看上去就是生活垃圾、建筑垃圾，還有人家化工廠的垃圾，都有化工味道的，周圍的人講味道很重。”

位于蘇州路南側的這個地塊，目前屬于農場的耕地范圍，附近的居民說，這些偷倒的垃圾對周邊老百姓的生產生活造成了嚴重的影響。記者爬上了停靠在岸的垃圾船，看到其中一條船上滿載著還沒來得及傾倒的垃圾。船員告訴記者，他們也是受雇于人，雇主承諾支付他們每噸9塊錢的運費，讓他們將這兩船貨運到這里，至于詳情，他們也不清楚。

由于垃圾船航行的河道屬于南通市通州區(qū)管轄范圍，事發(fā)后，通州區(qū)海事處扣留了船只的相關航運證件，責令兩艘船停靠在岸，不得離港。通州區(qū)地方海事處科長曹玲說，據(jù)船員反映，這兩船垃圾就是來自上海，“在上海一個內河里面，也是一個簡易的臨時碼頭，他們對上海也不了解，他們平時也不在上海，在南通這邊裝石子黃沙的，上海去得很少，對上海的航道情況也不熟悉，他們也不清楚自己是在哪里裝貨。”

目前相關部門已經完成了取證、問詢，下一步將重點聯(lián)合調查具體傾倒垃圾的責任人，并根據(jù)調查情況決定垃圾的處理方式。

事實上，上海向江蘇省傾倒垃圾的事件，這不是第一例。就在本月初，大約2萬噸垃圾，被偷運、傾倒到江蘇蘇州太湖的西山島，而船主指稱，這些垃圾來自上海嘉定。去年5月，上千噸的生活垃圾被從上海用船偷運到江蘇無錫惠山區(qū)洛社鎮(zhèn)掩埋，導致當?shù)丨h(huán)境污染。在今年1月的庭審中，涉案的犯罪嫌疑人，講述了大致的垃圾處理經過。被告人徐國強和上海市楊浦區(qū)綠化和市容管理局達成口頭協(xié)議，負責處理該區(qū)的部分生活垃圾，據(jù)徐國強稱，他不清楚楊浦區(qū)的垃圾有沒有進行分類，他只是負責把垃圾運走。

隨后，徐國強找來船主，對垃圾進行運輸處置。而船主，則自行聯(lián)系了幾個人，在無錫惠山區(qū)的洛社鎮(zhèn)，找了一塊空地，就把這些從上海來的垃圾，填埋到了江蘇。2015年，一河之隔的上海嘉定區(qū)將垃圾填埋場和上海固體廢物處置中心設置在太倉市的上風口，垃圾處理過程中產生的臭味隨著風吹到了太倉東部新城和科教新城，影響居民的正常生活。而早在2013年10月，中國之聲就報道了上海市青浦區(qū)，將該區(qū)的垃圾綜合處置廠選址，定在昆山上風向的滬蘇交界的小河邊，導致昆山兩個鎮(zhèn)的臭味經年不絕。

按照上海的規(guī)定，無論是生活垃圾還是建筑垃圾，都必須通過有專業(yè)運輸和處置資質的公司和船只進行處理，并且必須運到指定地點處理。所有垃圾的進出，必須有賬目核對。但現(xiàn)實中，很多外運公司只有運輸資質，沒有處置資質，公司背后是“黃牛”，但“黃牛”的背后又是誰呢？

上海市建設協(xié)會副秘書長胥和生說，根據(jù)最新數(shù)據(jù)顯示，2015年上海工程渣土申報總量是8900萬噸，平均每天24萬噸，“而且是不斷增長的趨勢”。目前，每天上海生活垃圾的產生量達兩萬噸。胥和生介紹，目前，上海的建筑垃圾主要在市域范圍內進行處理，但也可以和鄰近省份協(xié)調處置消納點。在他看來，除了北京、上海、天津、重慶4個直轄市外，其他省份的垃圾處理其實都可以內部協(xié)調掉。而直轄市和其他省份比起來面積小，很多時候沒有辦法完全處理市域范圍內產生的垃圾。“上海的地域面積小，工程量大，所以建筑垃圾產生量也大。”胥和生認為，目前上海本地在處理建筑垃圾方面已接近飽和，生活垃圾也是如此。“上海這樣寸土寸金的地方，既要解決居住問題，又要解決商業(yè)問題，還必須守住國家規(guī)定的耕地面積。哪里還有閑著的土地。”

作為擁有2400多萬人口的特大城市，上海的垃圾處理有難處，自不待言，但也絕不能以犧牲相鄰省份的環(huán)境為代價一倒了之。主管部門應對垃圾轉運、處理的全過程進行追蹤，對相關企業(yè)嚴格監(jiān)管，對那些只顧經濟利益、不顧環(huán)境法規(guī)的傾倒行為嚴肅查處、絕不姑息。受害地區(qū)也應依法維權。如果不從源頭上堵住跨省轉運垃圾的制度漏洞，南通將不會是最后一個受害者。