醫療機構或醫生如拒絕接診患者，造成嚴重后果，將被吊銷醫院執業許可證。昨天，首都之窗公布了《北京市衛生計生行政處罰裁量規則》和《北京市衛生計生行政處罰裁量細則》。

裁量細則明確規定了653項行政處罰職權涉及的違法行為、法律依據、違法情節和裁量標準。依據細則，醫療機構及其人員拒絕接診病人或者疑似病人，未造成嚴重后果的，處以警告；造成傳染病傳播、流行或者其他嚴重后果的，吊銷醫療機構執業許可證，吊銷有關醫療衛生人員執業證書。醫療機構收治病人或者疑似病人未實行先收治、后結算的辦法，以費用為由拒收病人的，未造成嚴重后果的，處以警告；造成傳染病傳播、流行或者其他嚴重后果的，吊銷醫療機構執業許可證，對有關醫療衛生人員，吊銷執業證書。醫療衛生機構未按照規定免費提供咨詢和初篩檢測的，可以依法吊銷有關機構或者責任人的執業許可證。醫療機構在醫療救治過程中未按照規定保管醫學記錄資料的，吊銷有關責任人員的執業證書。醫療機構故意泄露傳染病病人、病原攜帶者、密切接觸者涉及個人隱私的有關信息、資料的，造成傳染病傳播、流行或者其他嚴重后果的，吊銷有關責任人員的執業證書。醫療衛生機構使用的各種注射、穿刺、采血器具未做到一人一用一滅菌的，處以1萬元以上，2萬元以下罰款。

醫療衛生機構在發生感染性疾病暴發、流行時，未及時報告當地衛生行政部門并采取有效消毒措施的，造成感染性疾病暴發，造成人身損害后果的或者暴發例數大于5例的，處以1萬元以上，2萬元以下罰款。疾病預防控制機構和醫療機構及其人員未依法履行疫情報告職責，隱瞞、緩報或者謊報，造成傳染病傳播、流行或者其他嚴重后果的，吊銷醫療機構執業許可證，對有關醫療衛生人員，吊銷執業證書。

細則中對醫師和護士的職業行為也做出了明確規定。醫師不負責任延誤急危患者的搶救和診治造成嚴重后果的，并導致患者損害的，責令暫停六個月以上一年以下執業活動；導致患者死亡的，吊銷其執業證書。醫師使用未經批準使用的藥品、消毒藥劑和醫療器械的，吊銷其執業證書。醫師在執業活動中利用職務之便牟取不正當利益3人次以上，且違法行為有連續或者繼續狀態3個月以上的，吊銷其執業證書。護士在執業活動中，發現患者病情危急未立即通知醫師且造成患者病情加重，但未造成醫療事故的，暫停執業活動6個月；造成醫療事故的，暫停執業活動一年；造成患者死亡的，吊銷其執業證書。醫務人員參與買賣人體器官或者從事與買賣人體器官有關活動的，吊銷參與醫務人員執業證書。

依據裁量規則，當違法行為涉嫌構成犯罪的，應當按照國家有關規定移送司法機關追究刑事責任，不得以行政處罰代替刑罰。（記者 劉歡）