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南海問題和平解決為宜
7月12日,南海仲裁案宣判之日,國內的社交媒體、朋友圈里,言戰者頗多。而筆者在烏蘭巴托正準備參加亞歐會議,場內外人士也是對仲裁結果議論紛紛。
首先,我們需要看到,和平與發展依舊是世界的主流。世界各國,也許意識形態不同,也許社會制度不同,也許宗教信仰不同,但絕大多數國家,都在追求國家的和平發展和民眾生活水平的提高,這是大的趨勢,不可逆之。
在此趨勢下,國與國發生糾紛,無論是歷史問題還是領土問題,都傾向于通過談判和對話解決。縱觀二戰后的世界史,無論是海洋爭端還是陸地爭端,都有諸多通過仲裁或談判解決爭端的模式。就我國而言,從1949年起,通過雙邊談判,與12個鄰國劃定邊界,堪稱地球村里和平解決領土爭端的典范。
其次,在和平與發展的大背景下,世界經濟高度一體化,加勒比海的蝴蝶震一震翅膀,美國德克薩斯就可能刮起龍卷風。世界各國呈現你中有我、我中有你的狀態,不要說是熱戰,即便是貿易戰,也是殺敵一千、自損八百。
中國自改革開放以來,對國際形勢的判斷是和平與發展,外交采取的是和平路線,和各大國之間協作,與鄰國之間是睦鄰、安鄰、富鄰的政策,對領土爭端采取的是擱置爭議、共同開發的態度,以韜光養晦的策略,營造了幾十年和平穩定的周邊環境,與之相伴,是GDP僅次于美國,是朋友遍天下,是國家社會經濟的全面發展。
而今,一帶一路戰略的重要部分是海上絲綢之路,東盟國家是重中之重,對于南海問題的處理,應和一帶一路戰略相結合,相得益彰,而非相互矛盾。
近年,隨著國力增強,呼喚對外強硬的聲音日益增加。應該說這是正常的,一個國家有溫和派,就要有強硬派;有鴿派,就要有鷹派。通過不同觀點的爭鋒、辯論,有所作為,最終形成理性的決策,符合長遠國家利益的需求。
從實踐層面看,近年來中國確實銳意進取,有所作為。從巡航釣魚島到吹填南沙島嶼,中國在步步推進,維護著國家利益。應該予以理解的是,正如冰凍三尺非一日之寒,島爭也非旦夕可以解決之事。
對此,很多人沒有耐心,不滿意,認為中國太軟,認為菲律賓聯手美國在欺負中國,中國應該奮起而擊之。筆者認為,不要輕言戰爭,不到萬不得已之際不要用戰爭解決問題。因為戰爭不能解決問題,反而會讓問題愈加復雜,不僅給人類社會帶來動蕩,更會給自身的穩定和發展帶來嚴重負面影響。
不戰,并非綏靖,并非乞求和平,而是通過軍事準備和外交談判相結合,實現不戰而屈人之兵的目的。中國雖然對南海仲裁案結果表示不參與、不接受,但從未關閉對話的大門。中國和菲律賓在《南海各方行為宣言》的基礎上,通過雙邊談判處理南海島爭的可能性是存在的。筆者呼吁有關各方冷靜下來,以現實的態度、以談判的方式,淡化矛盾,營造和平穩定的東亞環境。(以上個人觀點不代表機構立場。作者:韓方明 為外交與國際關系智庫察哈爾學會主席)
編輯:王瀝慷
關鍵詞:南海問題 南海 南海仲裁案 韓方明