中新網7月12日電 教育部副部長劉利民今日談到《關于統籌推進城鄉義務教育一體化改革發展的若干意見》的出臺背景時表示，城鄉教育問題并不是孤立存在的。一些地方城鄉基本公共教育服務還存在一定差距，鄉村孩子們上學遠、上學難、優秀教師少的現象依然存在。所以必須統籌推進城鄉義務教育一體化改革發展，促進基本公共教育服務均等化。

今年5月20日，中央全面深化改革領導小組第24次會議審議通過《關于統籌推進縣域內城鄉義務教育一體化改革發展的若干意見》，7月11日，國務院正式印發實施。

劉利民介紹，《若干意見》的出臺背景主要如下考慮：落實黨中央、國務院的新部署；適應義務教育改革發展新形勢；回應廣大人民群眾新關切。

劉利民說，中國已進入全面建成小康社會的決勝階段，正處于新型城鎮化深入發展的關鍵時期，這對整體提升義務教育辦學條件和教育質量提出了新要求。同時，戶籍制度改革、計劃生育政策調整，“全面二孩”政策、人口及學生流動，都給城鄉義務教育學校規劃布局和城鎮學位供給帶來了巨大的挑戰。

他指出，在許多地方，城鄉二元社會結構矛盾依然突出，鄉村優質教育資源緊缺，教育質量亟待提高；城鎮教育資源配置不適應新型城鎮化發展，大班額問題嚴重。這些城鄉教育問題并不是孤立存在的，而是相互依存、相互影響、相互制約的，必須城鄉統籌，一體解決。

劉利民還表示，一些地方城鄉基本公共教育服務還存在一定差距，鄉村孩子們上學遠、上學難、寄宿條件差、優秀教師少的現象依然存在，有的留守兒童沒有得到及時的關愛保護，有的隨遷子女在入學時遇到一些困難問題。所以必須統籌推進城鄉義務教育一體化改革發展，促進基本公共教育服務均等化，辦好人民滿意的義務教育。