26. 2%的農(nóng)民工一年或超過(guò)一年才回家一次，29.7%的在外務(wù)工者一個(gè)月或更長(zhǎng)時(shí)間才通過(guò)手面等通信手段與家人聯(lián)系一次，當(dāng)被問(wèn)及丈夫長(zhǎng)期不在，情感是否感到孤獨(dú)時(shí)，70.0%的被訪者回答感到孤獨(dú)。

對(duì)河南“空心村”的一項(xiàng)最新調(diào)查發(fā)現(xiàn)，作為人口流出大省，河南省農(nóng)村“空心化”現(xiàn)象非常嚴(yán)重。

11日，在社會(huì)治理河南省協(xié)同創(chuàng)新中心、社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社聯(lián)合召開(kāi)的《河南省社會(huì)治理發(fā)展報(bào)告(2016)》發(fā)布會(huì)上，鄭州輕工業(yè)學(xué)院政法學(xué)院講師、社會(huì)治理河南省協(xié)同創(chuàng)新中心研究員徐京波介紹，農(nóng)村“空心化”不僅表現(xiàn)為居住空間廢棄、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)衰退、人口流失等問(wèn)題，還表現(xiàn)為家庭婚姻、留守老人缺乏系統(tǒng)的社會(huì)支持、人際關(guān)系疏離、公共服務(wù)供給不足等社會(huì)問(wèn)題。

許多夫妻長(zhǎng)期兩地分居

徐京波介紹，這項(xiàng)調(diào)查采用問(wèn)卷調(diào)查方法，對(duì)河南省豫北地區(qū)的農(nóng)村進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查。該地區(qū)大部分農(nóng)民外出從事建筑行業(yè)，村莊青壯年勞動(dòng)力大量外出，留守婦女、留守老人、留守兒童成為村莊主體。

樣本選擇主要采取立意抽樣的方法，根據(jù)研究的目標(biāo)和主觀分析來(lái)選擇和確定調(diào)查對(duì)象。研究主要選擇了留守老人和留守婦女，并且根據(jù)兩個(gè)群體的不同特征，設(shè)計(jì)兩份不同的問(wèn)卷。總共發(fā)放問(wèn)卷299份，有效問(wèn)卷294份。在有效回收的294份問(wèn)卷中，60歲以上的留守老人占55%。60歲以下的被調(diào)查者中，女性占57%，配偶常年在外打工的占60%。

徐京波介紹，“空心村”的一個(gè)重要特征是家庭結(jié)構(gòu)的完整性受到?jīng)_擊，許多夫妻長(zhǎng)期兩地分居。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，由于離開(kāi)原有鄉(xiāng)土社會(huì)，進(jìn)入城市工作，在地理空間上相距較遠(yuǎn)，因此回家探親的交通成本較高，許多在外務(wù)工的農(nóng)民工長(zhǎng)期脫離原有鄉(xiāng)村生活，與家人相聚的時(shí)間較少。

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，6%的在外務(wù)工者每周回家一次，10.7%受訪者配偶一個(gè)月回家一次，57.1%的受訪者配偶半年回家一次，26.2%的農(nóng)民工一年或超過(guò)一年回家一次，團(tuán)聚時(shí)間較少。

盡管目前通信技術(shù)相對(duì)發(fā)達(dá)，但是外來(lái)務(wù)工人員通過(guò)手機(jī)等通信手段與家人聯(lián)系的頻率仍然較低。仍有70.3%的農(nóng)民工在一周以內(nèi)的時(shí)間與家人聯(lián)系一次，甚至有29.7%的在外務(wù)工者一個(gè)月及以上的時(shí)間與家人聯(lián)系一次。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，由于長(zhǎng)期異地分居，缺乏互動(dòng)，情感趨于淡化。特別是居住在村莊里的留守婦女，既要從事農(nóng)業(yè)勞動(dòng)，又要照顧老人和孩子，生活中可能會(huì)面臨許多困難。丈夫角色長(zhǎng)期缺失，可能會(huì)使其在情感上較為脆弱、孤獨(dú)。當(dāng)被問(wèn)及丈夫長(zhǎng)期不在，情感是否感到孤獨(dú)時(shí)，70.0%的被訪者回答感到孤獨(dú)。

徐京波介紹，有43.0%的留守婦女向在外打工的丈夫訴說(shuō)煩惱，但是在訪談中發(fā)現(xiàn)其盡管向丈夫傾訴，但是由于空間距離存在，丈夫難以在實(shí)際行動(dòng)上提供幫助。57.0%的被訪者表示，日常生活中遇到的煩惱不會(huì)向在外打工的丈夫傾訴，其中3.5%的留守婦女向公婆訴說(shuō)，10.5%的被訪者向自己父母訴說(shuō)，9.3%的被訪者向自己的孩子訴說(shuō)，11.6%的被訪者向鄰居訴說(shuō)，22.1%的被訪者選擇了其他，而在其他的注明中，留守婦女主要是向自己訴說(shuō)。由此可見(jiàn)，留守婦女的情感壓力較大。

調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，由于夫妻長(zhǎng)期分居，情感淡化，導(dǎo)致“空心村”婚外戀、離婚率呈現(xiàn)出增高的趨勢(shì)。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，有5.0%的被訪者認(rèn)為婚外情現(xiàn)象較為嚴(yán)重和非常嚴(yán)重，35.4%的被訪者認(rèn)為嚴(yán)重性一般。

盡管調(diào)查數(shù)據(jù)顯示將近60.0%的被訪者認(rèn)為該現(xiàn)象不嚴(yán)重，但是實(shí)際情況比數(shù)據(jù)呈現(xiàn)的要嚴(yán)重得多。因?yàn)榛橥馇樵卩l(xiāng)村社會(huì)是一個(gè)敏感話題。11日，河南省社會(huì)治理河南省協(xié)同創(chuàng)新中心發(fā)布的《河南省社會(huì)治理發(fā)展報(bào)告(2016)》介紹，在對(duì)村干部的深度訪談中了解到，當(dāng)今農(nóng)村婚外情現(xiàn)象還是較為嚴(yán)重的，婚姻的穩(wěn)定性因?yàn)榧彝ソY(jié)構(gòu)離散而受到?jīng)_擊。

徐京波介紹，與婚外情現(xiàn)象呈正相關(guān)，“空心村”的離婚率也在逐漸上升，而且上升速度較快。當(dāng)問(wèn)及最近三年，村里離婚率變化時(shí)，有48.8%的被訪者認(rèn)為上升了，45.5%的被訪者認(rèn)為沒(méi)有變化，認(rèn)為下降的只占5.8%。在進(jìn)一步深度訪談中發(fā)現(xiàn)，最近三年“空心村”的離婚現(xiàn)象不僅表現(xiàn)在“80后”“90后”群體中，而且中老年人的離婚率也在逐漸上升。

超三成留守老人生活費(fèi)不夠用

上述調(diào)查專門(mén)就“空心村”留守老人(子女在外打工、居住在農(nóng)村社區(qū)的60歲以上老人)的生活困境進(jìn)行了研究。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，由于子女長(zhǎng)期不在身邊，留守老人在日常生活中更多是自我照顧。

衡量其生活困境的一個(gè)重要指標(biāo)是開(kāi)支情況。徐京波介紹，當(dāng)被問(wèn)及生活費(fèi)夠不夠花時(shí)，只有0.6%的留守老人認(rèn)為生活費(fèi)很充足且有多余，19.4%的被訪者認(rèn)為生活費(fèi)夠用，34.4%的留守老人認(rèn)為自己生活費(fèi)不夠用，甚至很缺乏，45.6%的被訪者認(rèn)為自己的生活費(fèi)勉強(qiáng)夠用，但是一旦遇到重大事故，生活就會(huì)變得較為艱難。

在城市社會(huì)，60歲以上的老年人已經(jīng)退休，不再進(jìn)行工作。而在“空心村”社區(qū)，只要沒(méi)有重大疾病，老年人基本上要從事農(nóng)業(yè)活動(dòng)。在調(diào)查中，有56.9%的留守老人仍然務(wù)農(nóng)，務(wù)農(nóng)占用了農(nóng)民日常生活中的大部分時(shí)間，留守老人休閑娛樂(lè)生活匱乏。20.9%的被訪者平常串門(mén)聊天，6.5%的留守老人平常聽(tīng)收音機(jī)、看電視，6.5%的留守老人平常打牌、打麻將，8.5%的老人選擇呆坐，生活內(nèi)容較為單調(diào)。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，由于“空心村”中的大部分留守老人從事農(nóng)業(yè)活動(dòng)，因此農(nóng)村留守老人的生活費(fèi)主要靠自己勞動(dòng)所得。數(shù)據(jù)顯示，38.5%的留守老人的生活費(fèi)主要來(lái)自自己勞動(dòng)所得，當(dāng)然子女供給也是生活費(fèi)的主要來(lái)源，30.8%的受訪者接受子女供給。但是在訪談中發(fā)現(xiàn)，許多被訪者的第三代的生活費(fèi)由留守老人負(fù)擔(dān)，因此子女供給的生活費(fèi)，一大部分被供給者的子女使用，甚至一些留守老人還要從自己的勞動(dòng)收入中拿出一部分補(bǔ)貼第三代的日常開(kāi)支。

調(diào)查結(jié)果顯示，每月回家探望老人的只有35.2%，有27%的在外務(wù)工者在重要節(jié)日回家探望老人，31.4%的被訪者子女只有春節(jié)期間回家，3.1%的留守老人子女在家里出現(xiàn)緊急大事時(shí)才會(huì)回家，3.1%的被訪者子女幾乎不回家。

子女不在身邊，留守老人在一定程度上存在孤獨(dú)感、抑郁感。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，67.1%的留守老人在日常生活中感到孤獨(dú)或抑郁，其中38%的被訪者偶爾感到孤獨(dú)、抑郁，22.1%的被訪者經(jīng)常感到孤獨(dú)或抑郁，7%的留守老人表示孤獨(dú)或抑郁成為其精神生活中的常態(tài)。徐京波介紹，在深度訪談中發(fā)現(xiàn)，32.9%從不感到孤獨(dú)的留守老人中，一部分是子女在身邊或經(jīng)?；丶姨酵硪徊糠謩t是由作為留守兒童的第三代在家陪伴，從而減輕了其情感壓力。

調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，“空心村”留守老人的身體健康狀況較差。僅有13.2%的留守老人很健康，20.1%的留守老人認(rèn)為身體狀況一般，44.7%的被訪者有慢性疾病，有22%的留守老人有嚴(yán)重疾病?！耙簿褪钦f(shuō)，66.7%的留守老人身體健康狀況不是很好?！毙炀┎ㄕf(shuō)。

由于留守老人健康狀況較差，醫(yī)療費(fèi)用支出也較大，在他們的勞動(dòng)所得中所占比例較高。數(shù)據(jù)顯示，36.9%的留守老人每年用于醫(yī)療費(fèi)用支出為2001~5000元，17.8%的被訪者每年用于醫(yī)療費(fèi)用支出為1001~2000元，醫(yī)療費(fèi)年支出在501~1000元的所占比例為8.9%，醫(yī)療費(fèi)年支出在201~500元的占20.4%，僅有15.9%的被訪者每年用于醫(yī)療費(fèi)支出在200元以下。

調(diào)查顯示，目前“空心村”公共服務(wù)的基本狀況是供給嚴(yán)重不足，58.2%被訪者認(rèn)為看病不方便、看病貴;分別有65.2%和52.5%的被訪者認(rèn)為沒(méi)有休閑娛樂(lè)場(chǎng)地、空閑時(shí)間不知道如何打發(fā);65%的被訪者認(rèn)為村里許多老人無(wú)人照顧;52.4%的被訪者認(rèn)為小孩上學(xué)不方便;70.6%被訪者認(rèn)為交通出行不方便;77.6%的被訪者認(rèn)為能吃低保的太少;58.4%的被訪者認(rèn)為村里的殘疾人沒(méi)有得到很好的照顧。

留守兒童占比大 缺乏安全感

鄭州大學(xué)公共管理學(xué)院教授、社會(huì)治理河南省協(xié)同創(chuàng)新中心研究員蔣美華等學(xué)者在同期也開(kāi)展了“河南省農(nóng)村留守群體生存狀況調(diào)查分析”的研究。

蔣美華介紹，“在河南省農(nóng)村留守群體中，留守兒童所占比重很大?！睋?jù)全國(guó)婦聯(lián)2015年6月的數(shù)據(jù)顯示，全國(guó)農(nóng)村留守兒童數(shù)量已達(dá)到6102.55萬(wàn)，其中河南省有654.8萬(wàn)，居全國(guó)第二。

“本課題組在河南省焦作N村的調(diào)查顯示，79戶留守家庭中68戶有留守兒童的身影，一半的留守家庭中均有兩名或兩名以上的留守兒童。”蔣美華說(shuō)。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有的留守家庭父母都出去務(wù)工，家里沒(méi)有任何的勞動(dòng)力，孩子由祖輩照顧，許多祖輩沒(méi)有經(jīng)濟(jì)來(lái)源或者依靠低保，這就使得這部分留守兒童生活得非常艱辛。

對(duì)焦作市N村的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，留守兒童的社會(huì)活動(dòng)娛樂(lè)活動(dòng)單一，有一個(gè)女孩喜歡玩的沙包還是由奶奶用自己的破衣服布料縫制的，沒(méi)有辦法買(mǎi)毽子、皮筋之類的娛樂(lè)器材;有的留守兒童需要照顧自己的弟弟、妹妹，也要承擔(dān)各種家務(wù)勞動(dòng)。

除了這些生活壓力帶來(lái)的問(wèn)題外，農(nóng)村留守兒童在日常生活方面特別面臨著人身安全問(wèn)題。課題組通過(guò)實(shí)地調(diào)研發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村留守兒童的娛樂(lè)設(shè)施比較少，活動(dòng)場(chǎng)所普遍存在嚴(yán)重的安全隱患，這對(duì)兒童的人身安全構(gòu)成了很大的影響;有的留守兒童表示自己在閑暇時(shí)喜歡騎著自行車(chē)在村子里面到處逛，偶爾還和小伙伴一起去村子里比較偏僻的地方、荷塘或廢棄的莊子玩耍，存在安全隱患問(wèn)題。特別對(duì)于農(nóng)村留守女童而言，還面臨著性侵等安全問(wèn)題的困擾。

蔣美華反映，訪談中大部分留守兒童感覺(jué)孤單、缺乏安全感。留守家庭的經(jīng)濟(jì)條件普遍不好，家庭生活比較艱難，這對(duì)孩子的心理也造成了很大的壓力，甚至有的在不到十歲的年齡就已經(jīng)開(kāi)始擔(dān)憂自己今后的成長(zhǎng)問(wèn)題了。而大部分留守家庭對(duì)孩子的教育也沒(méi)有特別重視，學(xué)習(xí)上的壓力也對(duì)留守兒童的心理健康產(chǎn)生了影響。

徐京波等學(xué)者建議，通過(guò)勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移遏制青壯年勞動(dòng)力持續(xù)減少。激發(fā)農(nóng)村社會(huì)組織活力，重構(gòu)農(nóng)村互助體系。構(gòu)建以農(nóng)村留守人口為主體的互助組織，比如，可以引導(dǎo)成立發(fā)展“留守婦女”互助組織，注重提高“留守婦女”組織化程度，培育一大批女農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人和女農(nóng)民專業(yè)直銷大戶。引導(dǎo)“留守婦女”創(chuàng)辦農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)和合作社，讓留守婦女分享農(nóng)產(chǎn)品加工和流通領(lǐng)域的收益，使其主動(dòng)參與到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中。與此同時(shí)，構(gòu)建政府、市場(chǎng)、村莊在公共服務(wù)供給方面的協(xié)調(diào)機(jī)制。

蔣美華等學(xué)者也建議，進(jìn)一步完善政府購(gòu)買(mǎi)社會(huì)工作服務(wù)的政策體系，推進(jìn)社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。探索多元主體參與的服務(wù)供給模式。蔣美華認(rèn)為，企業(yè)的參與可以擴(kuò)大留守群體服務(wù)體系的資金來(lái)源渠道，促進(jìn)資源的合理配置，充分發(fā)揮市場(chǎng)的力量;民間組織的參與可以使更多的人參與到服務(wù)供給中來(lái)，一些具有社會(huì)工作專業(yè)技術(shù)的民間組織可以為留守群體在生理和心理上提供很大的幫助;志愿者參與，可以低償或者無(wú)償招募?jí)汛笾驹刚哧?duì)伍，承擔(dān)一些農(nóng)村社區(qū)照顧的任務(wù)。

“空心村”的一個(gè)重要特征是家庭結(jié)構(gòu)的完整性受到?jīng)_擊，許多夫妻長(zhǎng)期兩地分居。攝影/章軻