加強公務員職業道德建設是“鑄魂補鈣”的重要舉措——國家公務員局負責同志就《關于推進公務員職業道德建設工程的意見》答記者問

新華社北京7月6日電 中共中央組織部、人力資源社會保障部、國家公務員局聯合印發《關于推進公務員職業道德建設工程的意見》(以下簡稱《意見》)后，國家公務員局負責同志就《意見》的相關問題回答了記者提問。

問：請您談談為什么要制定這個《意見》？

答：從某種意義上說，推進公務員職業道德建設工程，是公務員隊伍建設“鑄魂補鈣”的基礎性工程，意義十分重大。制定《意見》主要基于三方面的考慮：一是貫徹落實中央決策部署的需要。黨的十八大以來，以習近平同志為總書記的黨中央對加強干部隊伍建設提出了一系列新精神新要求，從嚴管理和作風建設的力度前所未有。這些新精神新舉措，都對廣大公務員的政治品格、精神狀態、能力素質和作風等提出了新的更高要求。二是加強公務員隊伍建設的需要。當前，公務員隊伍總體上是好的，但少數公務員仍存在信念動搖、精神懈怠、作風漂浮、不作為亂作為、服務意識不強等問題，與新形勢新任務、中央要求和人民群眾期盼相比，還有明顯差距。要落實好各項改革目標和任務，亟須通過加強公務員職業道德建設，提高公務員隊伍整體能力素質，為實現國家治理體系和治理能力現代化目標提供強有力的組織保證和人才支持。三是深化工作實踐的需要。2011年，中央組織部下發了《關于加強對干部德的考核意見》，要求切實加強對干部德的考核。同年，國家公務員局下發了《公務員職業道德培訓大綱》(以下簡稱《大綱》)，對公務員職業道德培訓工作進行了全面部署。隨著實踐的發展，公務員職業道德建設工作需要再上一個新臺階。此次由三部門聯合印發《意見》，正是在總結前期工作實踐基礎上，對公務員職業道德建設工作的進一步拓展和深化，是從公務員隊伍建設和制度建設兩個方面對公務員職業道德建設進行了部署。

問：公務員職業道德的主要內容是什么？

答：在前期調研和征求意見時，公務員職業道德主要內容一直是大家關注和討論的焦點，特別是在網上征求意見過程中，廣大網民朋友提出了許多好的意見建議。在充分吸納《大綱》公務員職業道德培訓主要內容的基礎上，根據中央關于加強干部道德建設的新要求，結合公務員履職特點，經過認真研究，《意見》提出公務員職業道德的主要內容是“堅定信念、忠于國家、服務人民、恪盡職守、依法辦事、公正廉潔”6個方面24字，突出強調了堅定對馬克思主義的信仰，堅定對社會主義和共產主義的信念，嚴守政治紀律和政治規矩，做到對黨和人民絕對忠誠，牢固樹立社會主義法治理念，模范遵守憲法和法律等要求。

問：推進公務員職業道德建設有哪些基本原則？

答：《意見》提出，公務員職業道德建設要堅持四個方面的基本原則。一是堅持職業道德建設與集中性和經常性學習教育相結合。二是堅持教育引導、行為規范、實踐養成相統一。三是堅持整體推進與分類指導相銜接。四是堅持推進工作與完善制度相配套。

問：推進公務員職業道德建設有哪些具體措施？

答：在《意見》中，我們提出了公務員職業道德建設五個方面的保障措施，一是健全行為規范。明確公務員職業準入的道德標準，探索建立公務員誠信檔案，健全公務員守信激勵和失信懲戒機制。二是強化教育培訓。深入開展公務員理想信念教育、宗旨教育、法制教育、黨規黨紀和廉政教育，引導各級公務員樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、地位觀、利益觀，增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。三是推動實踐養成。設立公務員職業道德主題實踐日。加強公務員忠誠建設，落實憲法宣誓制度，開展新錄用、新任職公務員宣誓活動。四是加強考核監督。建立公務員職業道德社會監督員制度，建立健全窗口單位和服務部門服務對象評價機制，探索建立投訴舉報處理和問責制度。五是完善獎懲機制。將職業道德考核情況作為公務員選拔任用、培養教育、管理監督的重要依據。

問：如何抓好《意見》的貫徹落實？

答：推進公務員職業道德建設工程，是加強公務員隊伍建設的重要平臺和載體，是一項長期的戰略任務。中央組織部、人力資源社會保障部、國家公務員局將加強組織領導，督促各地區各部門結合公務員隊伍實際，研究制定長期、中期和近期目標，分階段、有步驟地扎實推進。