美國海外空襲、尤其是無人機空襲行動多年來一直伴隨爭議，在民權組織持續壓力下，奧巴馬政府當天公布了空襲致平民死亡數字。從2009年1月20日至2015年12月31日，美方在“活躍戰區”之外的地區共開展473次空襲，導致64至116名平民死亡、2372至2581名武裝分子死亡。

多家美國媒體援引匿名政府官員的話說，“活躍戰區”之外的地區包括巴基斯坦、也門、索馬里、利比亞等局勢混亂地區，多數空襲由無人機完成，少數有傳統軍機和巡航導彈的參與。“活躍戰區”包括阿富汗、伊拉克和敘利亞，這些地區的平民死傷數據未被列入此次統計。

國家情報總監辦公室當天在聲明中解釋說，由于無法對某些死亡人員的身份得出確切結論，有關數字只能用區間來表述。

一些民間機構認為美國政府嚴重低估了平民死亡情況。如，英國新聞調查局發布的數字顯示，奧巴馬政府在巴基斯坦實施了373次無人機空襲，導致最多634名平民死亡。自2011年至今，美國在也門開展的無人機空襲導致最多101名平民死亡。

對此，國家情報總監辦公室在聲明中說，官方與民間的統計渠道和分析方法有所不同，并暗示官方數字準確性更高。美方在空襲前、中、后三個階段會通過多個情報來源綜合分析局勢，非政府組織難以做到這一點，此外非政府組織的統計可能會受到一些故意散布的錯誤信息的影響，如恐怖分子發布的信息。

聲明同時指出，雖然政府能接觸到廣泛信息，但在獲取“精確數字”方面仍有局限性，將致力于獲取新的可信信息，適時修改此前分析數據。

白宮同日表示，公布數據是為給美國國家安全和反恐戰略帶來“更大透明度”，爭取公眾對政府行為的信心，反擊恐怖分子對美方行動的宣傳攻勢和錯誤指責。美方將繼續推動建立可持續的法律和政策框架，指導今后反恐行動。

但是，一些民權組織批評白宮的做法不夠透明，如數據不夠詳細，沒有列出具體空襲行動的時間地點和死傷情況，也沒有指出哪些空襲由中情局指揮、哪些由五角大樓指揮，導致外界無從知曉空襲項目真相。

美國總統奧巴馬同日簽署行政命令，要求美軍在“活躍戰區”內外的所有空襲行動中遵循“最佳實踐”，盡量減少平民傷亡的可能性。相關措施包括加強對執行任務人員的培訓，與國際紅十字會等能夠協助區分軍事目標與平民的機構保持接觸，承擔對平民傷亡的責任、向傷者和死者家屬支付有關款項等，還要求今后歷屆政府每年更新并及時公布空襲行動致平民死亡數字。(完)