廣告法實施效果調(diào)查：煙草廣告得到有效禁止 變相廣告成為新動向

新華社北京6月28日電(記者胡浩)新修訂的廣告法正式實施已逾半年。廣泛禁止所有煙草廣告的廣告法貫徹實施情況如何？中國控制吸煙協(xié)會28日在京公布對11個城市的調(diào)查結果顯示，除煙草銷售點外，其他場所的煙草廣告明顯減少，表明廣告法得到有效實施，但煙草銷售點是煙草廣告的重災區(qū)，變相廣告成為新動向。

中國控制吸煙協(xié)會對北京、上海、深圳、昆明、西安、杭州、武漢、蘭州、哈爾濱、張家口、廣州等11個城市的煙草銷售點、公共場所、戶外的煙草廣告情況進行了調(diào)查，其中包括不同類型的煙草銷售點1236個，公共場所1453個，交通繁忙的十字路口149個街區(qū)。

調(diào)查顯示，這11個城市中，有46.8%的煙草銷售點有煙草廣告。其中蘭州最高為87.9%，上海最低為23.5%；11個城市中，7個城市未發(fā)現(xiàn)有戶外煙草廣告，分別為北京、上海、深圳、西安、杭州、武漢、張家口，其余4個城市發(fā)現(xiàn)有戶外煙草廣告。此外，11個城市中，9個城市的公共場所發(fā)現(xiàn)有煙草廣告，上海、深圳的公共場所未發(fā)現(xiàn)煙草廣告。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，花樣翻新的變相廣告和促銷形式是煙草廣告的新動向，煙草銷售點通過店內(nèi)張貼、燈光、海報、煙盒擺放、宣傳頁等多種形式，促銷煙草制品。此外，很多煙草銷售點并非專賣煙草，有98.4%的煙草銷售點存在多種經(jīng)營。

北京大學兒童青少年衛(wèi)生研究所副所長馬迎華介紹，煙草流行可通過煙草廣告煙民的示范作用等傳播。研究發(fā)現(xiàn)，青少年的嘗試吸煙率和吸煙比例隨煙草廣告暴露的增高而增高。因此，禁止煙草廣告，保護尚未接觸煙草的青少年免受煙草危害，是控煙的重要目標，也是減少煙草使用的關鍵。